本院張委員昌財，針對政府為因應加入WTO，開放國

內稻米市場並規劃全國四萬公頃農田進行二期稻作休耕，

但由於穀價連日下跌，使得登記休耕的農民爆增，桃園全

縣休耕面積一萬五千三百多公頃，比去年多了三千多公

頃，規劃休耕的觀音、新屋也超出目標三千三百多公頃。

雖然農委會針對近來糧價低迷表示，近來有糧商因進口米

陸續進入國內市場，擔心糧價無法達到往年的價位水準，

致使對二期作購穀心態較為保守，導致市場糧價趨於疲

軟，但我國首次開放稻米進口，難免對糧商心理有衝擊，

本席建請農委會應該對於稻米供需總量管制，並研擬一套

完善的因應方案應，避免休耕面積暴增，務必使稻米價位

不致於趨軟，促使糧商應可放心營運並加強購糧，特此向

行政院及農委會提出質詢。

說明：

一、據本席所悉，乾稻穀行情好的時候，一百斤可以賣到

一千二百元，但是最近行情下跌，桃園地區還出現一百斤

稻穀只賣六百元的低價，以致農民們哀聲歎氣，一般來

說，如果能賣到八、九百元，還勉強可以應付開銷，但降

到六百元，絕對是賠本，今年休耕補助政策中最多可以拿

到每公頃四萬六千元，因此農民紛紛辦理休耕登記。

二、今年預計進口國外稻米十四萬四千七百二十公噸，為

避免國內稻米價格大受影響，農委會參考公糧存量，今年

規劃二期作休耕四萬公頃，休耕補助每公頃四萬六千元，

應略高應於農民每公頃收益四萬元，台北縣市、宜蘭、桃

園、新竹、台中等十八縣市均分配休耕面積及休耕的鄉鎮

市，桃園縣則指定觀音、新屋二鄉辦理規劃休耕，面積四

千三百公頃，本月初登記面積還不到一半，但因稻穀行情

滑落，導致近來登記件數、面積暴增，二鄉休耕面積達七

千六百八十一公頃。