本院張委員昌財，針對國內問題失業嚴重，頻頻傳出因長

期失業而跳樓自殺、死亡的消息，日前更有男子失業家中

死亡，住處的自來水及電源全被截斷，事後警方僅找到一

些沒有繳費的帳單。國家負有保障國民生存及提昇其生活

水準之義務，在國內失業率居高不下的今日，我政府雖然

無能力積極的提昇國民生活水準，卻不能因此免除消極保

障人民維持基本生活的義務。雖然近日失業者眾，多數無

力負擔水電等基本生活費用，政府應基於保障國民生存之

義務，應擬定解決方案，以專案先行處理失業者無力繳納

水電費的相關問題，徹底落實國家保障人民生存權之責

任，特此向行政院提出質詢。

說明：

一、我國經濟嚴重衰退，許多中高齡勞工遭逢失業巨變，

方寸大亂、無所適從，有人拒絕面對事實，騙家人自己仍

在工作，有人因承受不起失業的身心煎熬，不是走上絕

路，就是自暴自棄，形同遊魂般過日子，妻離子散、天倫

夢碎悲劇不斷上演。近日頻頻傳出因失業而跳樓自殺、死

亡的消息，日前更有男子失業家中死亡，經警方調查後發

現，該男子住處的自來水及電源因無力繳費清償而全被截

斷。

二、基於憲法第十五條關於人民生存權的保障， 國家負

有保障國民生存及提昇其生活水準之義務﹔在國內失業率

居高不下的今日，我政府雖然無能力積極的提昇國民生活

水準，卻不能因此免除消極保障人民維持基本生活的義

務。

三、雖然近日失業者眾，但其中不乏無力負擔水電等基本

生活費用，基於政府應保障國民生存之義務，本席建請行

政院，對於失業民眾之水電費用應擬定辦法，使得因為經

濟困難而無法繳納水電費的民眾，只要提出適當文件，就

能依其經濟困難之程度，由行政單位以專案處理先行代

墊，甚至免除其繳納水電費用的義務，以徹底落實國家保

障人民生存權之責任。