本院張委員昌財，針對內政部長余政憲、人事行政局局長
李逸洋，罔顧專業，通過「大台北地區工程剩餘土石方填
海計劃」。而林口地區四公里的天然海岸，就葬送在數百
億元的棄土利益上，特向行政院提出質詢。
說明：
一、九十年十二月十四日，人事行政局局長李逸洋（時任
內政部政務次長），縱然在本案主管機關營建署的相關人
員提出許多嚴重疑慮仍有待釐清的狀況下，李次長還是決
議核發此開發許可，而事隔不久後九十一年二月一日即升
任人事行政局局長（直屬行政院）。在這麼短的時間內即
加官晉爵，實在令人不得不懷疑，李局長當時堅持核發的
意欲為何？
二、本案存在許多重大疑義，其中包含：?當地交通運輸
水準未達審議規範?財務計畫有一二○億元之資金交待不
清?土石方填土量之嚴重不足?違反非都市土地開發審議
作業規範?國家的海岸，填土百億收入卻歸私人?八里鄉
居民的嚴重反對?未編入漁業權及地方回饋金?破壞法
制，量身打造降低保證金?開發單位資金不足，無法承擔
開發風險?海埔地之取得有問題。營建署專業人員雖承受
多方壓力，依然以資料仍有疑義不敢核發開發許可，不料
部長勃然大怒在九十一年四月間施壓，質疑營建署為何不
核發開發許可，不但在內簽上指示依政策考量同意核發開
發許可，甚至施壓強行要求通過本案，本席強烈懷疑余部
長政憲涉嫌收受鉅額政治獻金，如果沒有的話？作出如此
錯誤的決定、施壓去犧牲全民的利益，本席強烈質疑余部
長涉嫌瀆職！請行政院針對本案之所有內部簽文調查不尋
之處、有沒有官員涉嫌以公務人員之權利圖利他人！最後
余部長派出主任秘書陳鴻益（原高雄縣政府主任秘書，隨
部長轉任內政部，被視為余部長少數重要心腹）親自督
軍，強行於一一九次區域計畫委員會下達通過造地施工許
可的決定，著力之深令人無法想像！
三、依照民國八十八年十二月十日通過之，海埔地開發契
約範本第七條之規定，本案之開發面積約為三六○公頃，
開發金額為二八六億元，政府應收取七．四億元做為保證
金，以防止開發單位因故停止開發，政府復育所需之經
費，事實上要以七億元來恢復環境的損害已經是杯水車薪
了，但是余部長竟為了此案量身修訂海埔地開發之保證金
至原本的三分之二即（四．八億元）於九十二年十一月二
十四日修正通過，一旦工程品質有失誤或是廠商惡意停止
開發，消失的海岸線不可能復原，對海岸生態的破壞，即
使投入數百億元，亦無法回復，後果將由全民來承擔，主
管機關之把關立場喪失殆盡。