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國安機制啟動是否適當? 刊載者:張昌財委員 刊載日期:2004/04/16

本院張委員昌財,就總統大選後,「國安機制啟動與否」

的問題在台灣社會鬧得沸沸揚揚,但是選後到現在這麼久

的時間裡,我們的政府到現在都還沒有一個單位可以真正

出來「講清楚、說明白」,甚至到了三月三十日,國安局

局長、總政治作戰局副局長及憲兵司令部副參謀長均表示

從不了解何謂「國安機制」,一個沒有任何法律依據的規

定,竟然可以讓軍憲警三方人馬技術性無法投票,而喪失

了身為一個公民所被賦予的基本權利!就國防部所說,投

票日當天只有三萬七千八百五十五人無法投票,再加上警

方宣稱的六千名員警及憲兵單位所說的六千位憲兵無法投

票,軍、憲、警三方的人數加總就足以影響整個大選,更

遑論還有「隱瞞實情」的可能,面對這樣「嚴重影響選

舉」的狀況,我們的政府相關單位到如今都無法對外界種

種的質疑給予一個正面的回答!選舉是公民的基本權利,

任何人皆不該來剝奪人民的投票權,更何況沒有法律的明

確授權下,擅用「經常戰備時期突發狀況處置規定」來妨

害軍憲、警察返鄉投票,是否為違憲、違法,特此向行政

院提出質詢。

說明:

一、在三二○總統大選過後,許多人對於「國安機制」的

疑問一直都未獲得解答,政府相關單位對於國安機制的問

題就一直未獲得正面的回答,因為,連國安局、軍、憲、

警這些政府單位都為不知道「國安機制」到底為何?甚至

到了總統府說「國安機制」啟動,這些單位才知道有這些

事,既然國安機制並非一個有法源依據的制度,又以什麼

立場來啟動國安機制?這樣胡作非為的做法,讓人質疑到

底還有沒有制度的存在?而若是因為啟動這麼一個毫無法

源的機制而影響到那麼多人無法行使投票權,甚至影響選

舉結果時,這個選舉是否出現了嚴重的瑕疵,而甚至到現

在,以行政院為首的政府相關單位,也沒有人可以真正解

釋出「國安機制」是什麼?政府又是以什麼為依據做出這

個決策,若是相關單位對於此問題不能有一個明確的答

案,也就不得不讓人質疑做出這個決策背後真正的目的!

二、再者,選舉權本是公民的基本權利,執政者不可以內

部行政規則來剝奪人民的參政權,特別是類似國家元首的

選舉,但這次的選舉不僅未引發戰備情況且尚可如期舉

行,在這樣的狀況下,去年通過的「經常戰備時期突發狀

況處置規定」也不適用,但我們的軍、憲、警卻還是無法

如期返鄉行使其投票權,面對這樣的做法,政府已明顯的

違法、違憲!不管這次投票受到影響的人數是官方說的

三、四萬人還是二十萬人,這些人的權利都遭受到了不公

平的剝奪,因為他們不能用選票選出他們想要的候選人,

面對這樣的選戰、這樣的做法,怎麼令人心服,又怎麼不

令人心痛!