本院郭委員添財，針對台南縣七股鄉九十一年十二月九日
清晨發現黑面琵鷺病鳥四十隻後，已累計有七十一隻相繼
死亡。目前台南縣七股鄉已成為全世界黑面琵鷺最大棲息
地，約有七百隻在臺灣過冬，近年來更在保育人士、地方
人士、學者專家及政府單位重視下，黑面琵鷺已成為台灣
推向
質詢案由:
本院郭委員添財，針對台南縣七股鄉九十一年十二月九日
清晨發現黑面琵鷺病鳥四十隻後，已累計有七十一隻相繼
死亡。目前台南縣七股鄉已成為全世界黑面琵鷺最大棲息
地，約有七百隻在臺灣過冬，近年來更在保育人士、地方
人士、學者專家及政府單位重視下，黑面琵鷺已成為台灣
推向國際保育舞台之形象大使，此次事件嚴重影響台灣國
際保育形象，特請農委會查明原因後對症下藥，並藉由此
次處理方式，建立一套國際認可之良好危機處理模式，化
危機為轉機，轉化台灣國際保育形象，特向行政院提出質
詢。
質詢內容:
一、黑面琵鷺是全世界瀕臨絕種的一種鳥類，目前約有七
百隻在臺灣度冬，九十一年十二上旬突然發生大量中毒死
亡事件，此次事件發生，使台灣十多年來努力建立之生態
保育聲譽，遭到嚴重打擊，引起國際保育團體關切。
二、鑑於此次事件事發突然，且為全球首例，先進國家亦
無類似處理之經驗，地方、保育人士、學者專家、台南縣
政府、農委會等相關人員採取緊急救援措施，並迅速採取
水樣及病鳥檢體，進行毒物分析及病理檢驗、解剖，確定
為Ｃ型肉毒桿菌並緊急自美國國家野生動物健康中心進口
抗 Ｃ型肉讀桿菌毒素血清，另相關單位採取清理棲地環
境、拆除違法漁具、增加活魚食物供應來源、並聘請當地
反對之漁民為巡守員，建立良好之人鳥互動關係等處理模
式，近日來已不見棲地中野鳥死亡事件，治療之病鳥亦逐
漸康復中，可見所採取處理方法已見成效。
三、政府應將此次緊急救援機制，事中、事前處理之方
式，以及將來傷鳥野放教育宣導，建立一套國際標準規
範，以為未來國際間處理類似保育動物暴斃死亡處理之參
據，化危機為轉機，藉此強化台灣保育形象，提昇台灣之
國際地位。
行政院答復內容:
對郭委員添財質詢之書面答復
郭委員關心本次黑面琵鷺死亡情形，及建請農委會建立一
套國際認可之良好危機處理方式，所提質詢，經交據本院
農業委員會（以下稱農委會）查答復如下：
一、本院農委會為防範未來瀕臨絕種保育類野生動物發生
傷病案件，特制定相關案件之標準作業程序，已邀請相關
單位與各縣市政府進行二次討論，擬具﹁瀕臨絕種保育類
野生動物重大病害通報及緊急應變措施﹂草案，將在完成
行政程序後，將據以執行。
二、為向國際間宣導我國保育黑面琵鷺之成果及保育決
心，本院農委會與台南縣政府預定於九十二年四月間在台
南縣舉辦﹁黑面琵鷺保育國際研討會﹂，將本次事件相關
處理方式及處理經驗於會中報告，提供國際友人參考，以
提升我國保育形象。