中央銀行法修正案 刊載者：黃宗源委員 刊載日期：2002/05/01

中央銀行法修正案審查意見：

一、 親民黨意見：

尊重市場機能，維持外匯市場的交易秩序。

原則開放，例外管理－外匯市場機制嚴重失衡

時，採取必要的緊急外匯管制措施。

以金融機構自行風險控管，較符合社世界潮

流。

二、 中央銀行意見：

相關組織條例尚未修訂。

單是修正外匯管理條例，又無配套措施，則容

易引起外匯的波動。如：無本金外匯交易的管制

（NDF），避免產生金融風暴。

三、 若依據親民黨團所提外匯自由化的提案，可能

會衍生的問題如下：

台灣淺碟型的外匯市場，外資易於炒作，匯價

易於炒作，而有暴起暴落的現象。

如4/20的聯合報的報導：

單單是一天，外資大舉進入美金5億元，盤中匯價勁升

1.02角，該日匯市的成交量高達17億零200萬美元。

＝＞若依據上述報導，央行若不適度干預，嚴重地影響廠

商進出口的報價，戕害金融的穩定。如：1998年發生的南

韓金融風暴。

央行與財政部目前已採取管理式的浮動匯率，

無須廢除外匯管理條例。（第七條、第十三條、第十七條

停止適用）

－－＞第七條—結匯央行或指定銀行

－－＞第十三條—所需支付的外匯，由中央銀行或指

定銀行結購。

－－＞第十七條—未支付的外匯依照央行指定時間存

入或售還中央銀行。

央行應維持獨立超然的地位，親民黨修正條文

第35條之1第2項要求：在20日之內送立法院追認，可能破

壞央行超然獨立的地位。

世貿組織章程的規定是容許管理浮動的外匯政

策，因此無須另外修改中央銀行法。

※親民黨的修正版本第35之2條文內容是為金

融機構自行風險控管，目前面臨一項最大的問題即是：沒

有針對外匯市場的金融監理單位！

＝＞無金融外匯監理單位組織法的設立或修正＝＞市場秩

序混亂＝＞可能產生金融風暴！