案由：本院黃委員昭順為兒童福利預算配置錯誤，保護兒

童最迫切的保護與重建經費，包括兒童虐待預防、弱勢兒

童（如受虐兒、棄兒、失依兒童、貧童、單親兒童等）的

福利服務及高危險家庭的預防輔導工作，九十一年度減列

二億一千七百六十三萬四千元，跟上年度比較起來刪減率

高達百分之二百六十二點五，此部份的預算僅佔總經費百

分之三點零一。根據憲法的規定，立法院對於行政院所提

之預算案，不能做出增加支出之決議，而大法官據此解

釋，亦不能在款項目節間移動增減。故本席認為，內政部

應重視兒童保護與重建工作，必要時動支預備金因應，以

達到保護兒童之目的。特向行政院提出質詢。

說明：

一、 兒童福利經費應該花在刀口上，根據內政部兒童局

所提的九十一年度總預算案，表面上看起來，兒童福利預

算好像增加了將近百分之十，實際上，卻有非常嚴重的資

源錯置問題。

二、 根據內政部所提的預算案（社會福利支出方面），

保護兒童最迫切的保護與重建經費，包括兒童虐待預防、

弱勢兒童（如受虐兒、棄兒、失依兒童、貧童、單親兒童

等）的福利服務及高危險家庭的預防輔導工作，九十一年

度減列二億一千七百六十三萬四千元，跟上年度比較起來

刪減率高達百分之二百六十二點五，此部份的預算僅佔總

經費百分之三點零一。

三、 兒童保護級兒童重建工作，是當兒童人權受到戕害

時重要的幫助級補救管道，內政部在九十一年度增列三歲

以下兒童醫療費免部份負擔所需經費七億九千七百七十四

位七千元，其維護兒童健康權的立意固然可許，但也不應

因此忽略兒童虐待的預防及弱勢兒童的福利服務等工作，

中央大幅減列保護與重建經費，漠視兒童生命權益。

四、 根據憲法的規定，立法院對於行政院所提之預算

案，不能做出增加支出之決議，而大法官據此解釋，亦不

能在款項目節間移動增減。故本席認為，內政部應重視兒

童保護與重建工作，必要時動支預備金因應，以達到保護

兒童之目的。