案由：本院黃委員昭順為國內利率已隨美國降息而逐步調
降，但助學貸款之利息是以借款當時每學年度開始（每年
八月一日）的基本放款利率加百分之零點五計息，造成助
學貸款的利率高於一般放款利率，對申請助學貸款的學子
極其家庭而言，形成變相剝削，行政院應責成教育部及承
辦之台灣銀行、高雄銀行檢討相關之規定，促使承辦銀行
適時調降助學貸款利息計算方式，以達到政府開辦助學貸
款，協助中低收入家庭子女就學，減輕其籌措教育經費之
負擔之美意。特向行政院提出質詢。
說明：
一、 助學貸款為政府協助中低收入家庭子女就學，減輕
其籌措教育經費之負擔之政策，申請貸款之學生及家長均
通過政部財稅資料中心審查，確實其為中低收入家庭，該
學子於就學期間貸款之利息由政府負擔，學業完成後滿一
年開始還款並計息，此政策一方面可幫助中低受入戶家庭
子女不至因經濟問題而被迫放棄學業，另一方面亦對國家
人才之培養有所助益，可說是錢花在刀口上、一舉兩得的
良法美意。
二、 但近年世界經濟正面臨全面性的不景氣，中央銀行
在九十一年一年之內，十一度宣佈調降利息，最近一次，
在十一月八日起，國內擔保放款融通利率甚至降到百分之
二點六二五，大型行庫一年期定存利率亦隨之降至百分之
二點六。
三、 申請助學貸款的學子必須自自學業完成後滿一年或
退役日滿一年，開始還款並計息，而其利息的計算方式，
以台灣銀行為例，是以借款當時之學年度開始（每年八月
一日）台灣銀行基本放款利率加百分之零點五計息。以去
畢業的大學生為例，若他自入學開始申請助學貸款，他的
還款利率為他入學當時，亦即民國八十五年八月時的利
率—百分之八點一三七，相較於今年（九十年）八月時的
百分之五點八○八，高出將近三個百分點。
四、 申請助學貸款之學子本神即因家庭經濟問題而向向
政府求援，但因利息計算問題，使得助學貸款的利率甚至
高於目前一般放款利率，變相剝削學子極其家庭，使政府
之善意蒙塵，本席認為，行政院應責成教育部及承辦之台
灣銀行、高雄銀行檢討相關之規定，促使承辦銀行適時調
降助學貸款利息計算方式，以達到政府開辦助學貸款，協
助中低收入家庭子女就學，減輕其籌措教育經費之負擔之
美意。