台港航線為黃金航線，台港航線旅客運量一年高達四百多
萬人次，載客率為高達八成，台港航線的暢通對人民及航
空業者均有極大助益。台港航約原在今年六月十二日屆
滿，由於我方堅持台港航約修約必須改由雙方官方進行談
判，大陸方面則認為應維持現狀，由雙方的航空業者修訂
航約，因此，第一次修約不成，延約半年至今年十二月底
止，現在又因相同的問題致使台港航線航約再一次談不
攏，再次延約半年，由於航約存在著不卻定因素，航空業
者因此無法確知航約內容而未能充分規劃航班，造成台港
航線票價居高不下，假日甚至一票難求的狀況。兩岸談判
的型式有很多種，航權談判應屬單純的商業考量，若加入
政治意識形態，終將無法避免陷入兩岸一個中國意識形態
的爭議中，而難以達成共識，政治力量介入商業航約談
判，民眾及業者利益同時受創，所以，本席認為政府不應
堅持由雙方官方進行談判。特向行政院提出質詢。
台港航線為黃金航線，台港航線旅客運量一年高達四百多
萬人次，載客率高達八成，比旅客運量第二名的台美航線
足足多出三倍。台港航線目前由華航、長榮、港龍及國泰
等四家航空業者經營，華航每週飛航一百零五班、長榮十
六班、國泰一百班、港龍二十一班，即每天飛航台港航線
約有三十四個往返，提供容量約一萬人次，一年不過三百
多萬人次，但每年台港航線旅次約四百萬人次，亦即近百
萬人次由其他航空公司瓜分而去。
台港航線原在今年六月三十日屆滿，但由於雙方對談判代
表層級有意見，我方堅持台港航約修約必須改由雙方官方
進行談判，大陸方面則認為應維持現狀，由雙方的航空業
者修訂航約，因此第一次修約不成，延約半年至今年十二
月底止；而現在又因相同的問題使得航約談判在一次破
裂，再度延約至明年六月底止。
台港航約再度延約，雖然確使台港空中運輸不致中斷，但
對民眾而言，一位難求、票價居高不下的情形並沒有改
善，航空業者也因無法確知航約內容而未能充分規劃航
班，政治力量介入商業航約談判，民眾及業者利益同時受
創。本席認為，兩岸談判的型式有很多種，航權談判應屬
單純的商業考量，若加入政治意識形態，終將無法避免陷
入兩岸一個中國意識形態的爭議中，而難以達成共識，所
以陸委會應以民眾及業者利益為主要考量，務實與港方談
判航約問題，而不應因政治問題而阻礙台港航約的簽訂。