社會福利政策的盲點
刊載者:黃昭順委員
刊載日期:2002/01/16
當高雄市長謝長廷上任之後,就積極推動的老人裝假牙政
策,如今已經要堂堂邁入第三期的裝置,估計還要為六千
名老人裝置假牙;但是,當我們仔細審視這樣的政策的之
後,卻覺得有許多值得檢討之處:
一、 在市府財政越來越困難之際,竟然還有餘力為了一
個粗糙的社會福利政見的落實而沾沾自喜,確實令人感到
不可思議,殊不知在資源有限的情況之下,有效的規劃與
配置是一種相當高的智慧,如果因為規劃失當而使效果不
如預期,執行者就該改弦易轍,而不是一意孤行,否則將
使原意盡失,甚至有浪費公共資源之嫌。
二、 就實際執行層面來看,兩年來已經為一萬三千多名
老人公費裝置假牙,不過研究卻發現有三成的老人並不滿
意,更有些老人原本已有假牙,但是又用公費裝置第二付
假牙,而有許多需要裝置的老人卻因資格不符被摒棄在門
外,形成一種實質上的不平等。
三、 對於老年人來說,許多面向都需要政府的照顧,而
不僅止於裝假牙的部分,但是市府卻執意將大部分的社會
福利資源都集中在此,如果不是有特定的政治意圖,就是
不了解社會福利的真諦,否則當發現資源運用有所偏差之
際,就該加以調整,不然當社會福利資源產生擠壓作用,
影響到其他社會福利政策的推動,政府如何自圓其說?
基本上,在我們逐漸進入高齡化社會之時,對於老年
人的照顧是沒有人會反對的,不過在整體資源有限的情況
下,政策的縝密規劃是更加的重要,尤其要將錢用在刀口
上,才能突顯出施政的能力,畢竟社會福利政策最重要的
是公平性與長遠性,而這兩項特點在老人裝假牙的推行上
卻付之闕如,更令人難以理解的是,市府竟然還相當的自
滿,完全沒有深入檢討改進的跡象,這樣的態度,怎不教
人憂心?
