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在水質未改善之前不調漲水價 刊載者:黃昭順委員 刊載日期:2002/02/26

去年立委選舉結束後,省自來水公司原本決定將目前每度

水價由九.五元調高至一三.五元,漲幅近四成,但受到

高雄市民強烈抵制,前行政院長張俊雄允諾民國九十二年

底前不調漲水價,同時,省自來水公司須先改善大高雄供

水品質後,才能考慮漲價,中央高層之言言猶在耳,日前

竟聞林信義副院長率全體經建會委員,硬聲聲的公然推翻

並作成決議,授權省自來水公司研擬分區調漲的可能。中

央推動政策出爾反爾,如此兒戲,視百姓權益如敝屣,實

令人感到遺憾與痛心,昭順一再強調,使用者付費,本應

該漲則漲,惟高雄人長期飲用使用的是不合格的毒水,因

另行加裝淨水器或自行買水喝,每月額外支出多達數百至

數千元,卻要負擔比台北市民多兩倍的水費,難道高雄人

是台灣的二等公民?故本席要求中央立即督促經建會及省

自來水公司懸崖勒馬,打消漲價念頭,俟水質改善至市民

能接受後再行檢討。另昭順一再建議中央,改善大高雄地

區水質治本的方法,正本清源之道,唯有在上游無污染處

興建大型水庫,如同大台北地區翡翠水庫成功之案例一

樣,才是徹底解決高雄民眾用水問題的長久之計,也最符

合經濟效益,希望政府能在美濃水庫政策議題上鄭重考

量,勿以兌現競選支票而斷送大高雄地區飲用合格自來水

的基本權益,同時,在大高雄地區水質未獲得改善之前,

中央應確實遵守張前院長俊雄給予高雄市民的允諾,民國

九十二年底前不調漲水價。

說明:

一、 省自來水公司由於長期虧損,無法達百分之五的投

資報酬率,原計畫在農曆春節前後調高台灣省和高雄市的

水價,由目前的每度九點八元調漲為每度十三點五元至十

五點五元,調漲後的台彎省和高雄市的水價,將是台北市

的近二倍。

二、 根據行政院環保署今年一至八月自來水檢驗結果,

高雄市自來水不合格率是全台最高,不合格率達10%,四

月則高達40%以上。大高雄地區自來水口感差、有消毒水

味,只好自行加裝濾水器或到加水站買水喝,每月額外支

出多達數百至千元;省自來水公司不知反省,力求改進,

反而要調漲水價百分之卅至百分之五十,喝好水是民生的

基本需求,但政府做到了嗎?

三、 目前自來水質不合格主要問題出在水公司對原水採

取的消毒作業,使大量「游離氨」存在自來水中,進而影

響到自來水質,甚至可能危害到市民的健康。高雄地區的

自來水水源主要是來自東港溪及高屏溪,此兩條溪的自來

水源水質水量保護區內有人口六十五萬人、養豬兩百萬頭

及一些工業區,生活污水及廢水排入河川而污染水源,使

得自來水水源取水口水質惡化,可見水源污染的嚴重,其

處理之結果很難令人滿意。

四、 本席迭次向行政院提出質詢及建議,認為正本清源

之道,唯有在上游無污染處興建大型水庫,如同大台北地

區翡翠水庫成功之案例一樣,才是徹底解決高雄民眾用水

問題的長久之計,也最符合經濟效益。根據大台北地區水

資源建設的經驗:大台北區數百萬民眾仰賴的主要水源新

店溪,亦曾面臨污染嚴重夏季水量不足的困境,造成自來

水供應的窘迫,當時執政者在充分採納專業意見下,迅速

確定翡翠水庫興建計劃,並於民國七十一年開始蓄水,自

此根本解決了大台北區民眾用水問題,數十年內不虞匱

乏。而規劃、興建期間所經歷的土地徵收、淹水區民眾遷

移、抗爭、水庫安全評估等繁雜問題,乃當時執政者毅然

面對這些問題做協調處理、解決,才能使水庫順利建成、

運轉。

五、 今天省自來水公司因盈餘未達法定盈餘,而醞釀漲

價,基於使用者付費原則,本席認為該漲則漲;但高雄人

長期飲用及使用的是不合格的毒水,卻要負擔幾乎是台北

市民兩倍的水費,難道高雄人是台灣的二等公民?不在上

游無污染地區建水庫,政府還要大高雄地區的人民喝毒

水、買水多久?唯陳總統受限於競選支票的包袱,寧可昧

於實情需要及專業意見,仍堅持不在上游興建水庫,卻改

採其他迂迴、枝節、不經濟、效益有限的方式,依賴此類

措施,能否真正有效解決高雄水源問題,實令人存疑。本

席再次希望政府能在美濃水庫政策議題上謹慎考量,勿以

兌現競選支票而斷送未來人民的福祉,同時也堅持反對在

大高雄地區水質改善之前調漲水費。