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政府面對缺水問題應有的態度與政策 刊載者:黃昭順委員 刊載日期:2002/03/12

日前游內閣處理桃竹水荒問題遭到部分竹科廠商以及當地

農民的反彈,針對水荒問題游揆重批閣員未做預防,導致

問題兵臨城下時才解決。從此個案可以看出,政府相關單

位的預警措施沒有做好,這一點值得深思檢討。因為台灣

地區冬雨本來就不多,春夏豐沛之水又到哪去了?是水資

源政策及管理出了什麼問題?而且在五月份如果還不下

雨,全台即將陷入水荒危機,因此長久之計,政府的預警

措施不應該只是放在緊急應變方面,而是必須儘快做出正

確的政策決定。同樣的,大高雄地區延宕數十年的水質與

供水問題仍然沒有受到中央的重視,特別是台灣南部地區

特殊的氣候,造成豐枯水期差異甚大的水文特性,對於水

資源的調配運用十分重要。雖然完工的高屏溪攔河堰號稱

具有日供給量五十萬噸,一但枯水期到時,大高雄地區供

水仍需由南化水庫支援,然而隨著台南地區南科、路竹科

的積極開發,以支援方式、聯合運用的供水方式,將在民

國九十五年出現供需失調。美濃水庫的興建似乎是解決未

來水荒的最佳途徑,是經過政府長時間審慎規劃,並於八

十一年由行政院核准興建,雖然陳水扁總統為了兌現競選

支票,而承諾在任內期間不會動工興建。但是對照近日來

桃竹地區所發生的搶水大戰,陳水扁政府應該重新檢討興

建美濃水庫的必要性和即時性,如同游揆對閣員的批評,

政府的預警制度應該檢討,相對的,難道政府還要一再的

以選票為考量,消極的逃避未來會發生的問題,特向行政

院提出質詢。

說明:

一、根據「水資源政策白皮書」的資料顯示,高雄地區在

八十八年時的供水量已經不足約每日二八到三二萬噸,屆

時將暫時以北水南運的方式,由南化水庫支援供應。而南

化水庫與高屏溪攔河堰聯合運用所提供的水量,主要是補

足枯水期大高雄地區的用水需求。而隨著南科、路竹科園

區的發展,北水南運的水量將會減少,因此上述的水利建

設只可滿足到南部地區民國九十五年的需求,對於日後的

水荒問題仍舊沒有徹底的解決之道。

二、針對民進黨政府所提出的「不建美濃水庫」之三個替

代方案,原是國民黨執政時期為配合興建美濃水庫十年期

間支配套措施,並非「替代方案」。如此之政治考量完全

以選票為主,要知道水資源的利用應該以中長期規劃為

主,不可走短線,目前民進黨之作為只是勉強加以搪塞,

如此絕非全民的福利。

三、因為台南縣市境內有大工業區的關係,本身用水量在

三、四年即飽和,未來地方政府的供水移轉措施,是否會

像桃竹地區一樣發生搶水問題似乎是可以預見的,因此政

府的預警措施不應該只是放在警急應變方面,而是必須盡

快做出正確的政策決定。

四、攸關南部數百萬民眾用水的美濃水庫興建案,經過政

府長時間審慎規劃並於八十一由行政院核准興建,與攸關

北部地區的核四興建案,同屬急迫性極高的國家重大政

策,而核四爭議長達四個多月,目前已經由行政院宣佈復

工,而南部地區用水問題迫在眉睫,行政院應儘快向全國

民眾宣佈美濃水庫開工日期,以造福大高雄地區的民眾。