教育部於九十一年出公佈「規劃因應高等教育發展專案報
告」，規劃以「整合」作為國內高等教育發展主軸，此計
畫經費約二十七億元，教育部計畫接受各大學申請整合計
畫的截止其間為今年八月。上述鼓勵大學整合計畫公佈
後，國內主要大學相繼宣佈組成大學系統，目前已有「台
灣大學系統」、「台灣聯合大學系統」、「台灣綜合大學
系統」，高雄師範大學等十一所師範學院也正籌組「台灣
師範大學系統」。教育部鼓勵大學整併多年，成效不佳，
只有嘉義大學一個成功案例，不料上述整合方案公布後，
各大學反應積極，相繼籌組大學系統，大學間甚至因此相
互猜忌，各方反映不佳，認為很多大學系統都是為搶錢而
籌組。本席認為，目前大學相繼組成大學系統的整合方向
似乎走偏了，很多學校缺乏實質整合內容，「為整合而整
合」，很多大學可進行校內整合而未整合，卻急於與他校
進行校際整合，整合計畫也缺乏具體、可行內容，整合方
式有很多種，現在卻成為似乎只有大學系統一種。教育部
放縱各大學自行定奪，沒有一套設計周全的計畫，哪一所
大學與哪一所大學合併，並無導航引領，正面來看是尊重
大學自主，但實際上卻是教育部推卸責任。其實，大學院
校之設立，既由教育部斥資興建，如今大學院校之合併規
劃，也應由教育部挑起重擔。本席要求行政院對於大學整
合應審慎規劃，研擬一套具體可行讀整合計畫，令各大學
提高其競爭力並永續經營，千萬不可為整合而整合。
說明：
一、 國內大學紛紛設置分校，但規模不大，造成高教資
源分散。因此，教育部於九十一年初公布「規劃因應高等
教育發展專案報告」，規劃以「整合」做為國內高等教育
發展主軸，專案計畫經費約廿七億元。行政院跨部會的
「行政院高等教育宏觀規劃委員會」也正式設立，預期在
一年內完成宏觀規劃，考量在北、中、南各選定一所大
學，政府傾力給予經費支援，發展成國際型大學。
二、 上述鼓勵大學整合計畫公布後，國內主要的國立大
學相繼宣布組成大學系統，目前已有「台灣大學系統」、
「台灣聯合大學系統」、「台灣綜合大學系統」，高雄師
範大學等十一所師範校院也正籌組「台灣師範大學系
統」。
三、 大學系統整合的前提，是為促成國內高等教育達到
國際水準，如果不做，永遠無法打破國內高等教育的平頭
式發展，所以透過校際和校內整合，期將研究和教學能量
提升到臨介點，吸引更多人才。
四、 教育部對於大專院校的合併，並無一套設計周全的
計畫，而是放任各大學自行定奪，正面來看是尊重大學自
主，但實際上卻是教育部推卸責任。本席認為，大學院校
之設立，既由教育部斥資興建，如今大學院校之合併，也
應由教育部挑起重擔。本席要求行政院對大學整合做整體
性的規劃，朝一縣市以所綜合型大學的目標整合，進行校
際合作、策略聯盟及合併，有效整合資源，提高大學競爭
力。