美國把中共列為可能動用核武對付的國家之一。國防部先
是選擇公開表示反對,但傳聞國安系統及政府高層「親美
派」表示不滿,認為國防部不宜片面向中共釋出善意,也
不宜反對美國戰略。結果,湯曜明竟在政治壓力下被迫
「收回」原先的反核立場,而改以「不作評論」回應。國
防部長已經公開表述且載明官方文書的立場,竟然可在眾
目睽睽之下翻覆。為何會鬧得如此尷尬,實在令本席費
解。國防部原先的表態,還可以有好幾層意思:對全世界
可以說:台灣反對核武;對美國人可以說:反恐全球部署
不應無限上綱;對中共可以說:反對美國人用核武打中國
人;對國內民眾可以說:最終目標不是台海決戰,而是台
海和平。更何況,主張「美國人不要用核武打中國人」,
既不像「中國人不打中國人」訴諸純粹的溫情,也不像
「絕不放棄對台使用武力」訴諸蠻橫的威嚇。台灣以此回
應中共的武力恫嚇,也算是允執厥中的「第三條路」吧。
可惜,國防部不但沒走成這「第三條路」,還被迫走向一
個不倫不類、出爾反爾的「岔路」。國防部長收回「反對
美國對中國使用核武」的宣示,是否會被認為同意台海衝
突可能是一場核子衝突?這條岔路,失去轉圜的智慧,更
失去了固守專業的勇氣,難道不怕被說成是愚昧又怯懦的
表現?當國防部長在民粹政客的包圍下,守不住他的專業
防線,政府高層對國防、外交政策主張及辭令,出現如此
南轅北轍的不同看法,那還有什麼國防可言?
說明:
一、台灣從「反共復國」的思維一路走來,就算官方宣布
結束了動員戡亂時期,與中共不共戴天的思緒仍乘著新一
波的政治意識形態而起。從李總統時代用盡全力打美國
牌,連美國派軍艦介入台海都大表歡迎,到如今有人仍振
奮於美日安保條約將台灣畫入「周邊有事」的保衛範圍。
也因此,美國如果宣布可能對中共動用核武,台灣表態支
持的恐仍大有人在。
二、然而,如今也有很多人主張沈默是金,強調其意義在
於「戰略模糊」。的確,沈默可能代表贊成,也可能代表
反對。但台灣「不予評論」的最終理由,如果仍是目前甚
囂塵上的「我方不宜塑造台美策略存在重大歧異的印
象」,或「不宜對中共釋出善意」,則必然只會得到「默
認」美國核武的詮釋。則當美國把中共列為可能動用核武
對付的國家之一時,只怕「無聲勝有聲」。
三、國防部長一度捨「沈默的智慧」,而公開表態反對,
的確需要一點勇氣。向美國說NO的勇氣,在台灣的戰略思
維和政治思維上都屬少見,但在國際間未嘗不是凸顯自主
性、增加籌碼的一種做法。南韓不但向美國的戰區飛彈防
禦體系TMD說NO,也對日本聲稱在北韓有蠢動跡象時將發
動攻擊說NO。縱然亟需維持韓美同盟關係,南韓卻對美國
將北韓納入「邪惡軸心」表達強烈反感,甚至指美國已成
阻撓南北韓進一步和解的因素之一。但是,儘管南韓說
NO,美日的支援何嘗打過任何折扣?
四、南韓選擇對美國說NO的這「第三條路」,表現的不但
是勇氣,其實更是智慧。需要打美國牌的國家,不但應認
知自己生存利益的「底線」,更須理解美國所能提供利益
的「上限」。我們的底線,是要保台灣自己的平安,不要
在兩強相爭之中做了犧牲的卒子;所能期望得利於美國的
上限,頂多是以美國本身的最大利益為度,不可能過度妄
想為霸權幫腔而從中得利。
五、國防部原先經過戰略規畫司評估、湯曜明親自公開宣
示「第三條路」,想必思考過這一番道理。何況,儘管湯
曜明說NO,美國大概也不會改變對策。說得權謀一些,這
是面子裡子兼顧的一招。可惜,國防部不但沒走成這「第
三條路」,還被迫走向一個不倫不類、出爾反爾的「岔
路」。國防部長收回「反對美國對中國使用核武」的宣
示,是否會被認為同意台海衝突可能是一場核子衝突?這
條岔路,失去轉圜的智慧,更失去了固守專業的勇氣,難
道不怕被說成是愚昧又怯懦的表現?當國防部長在民粹政
客的包圍下,守不住他的專業防線,還有什麼國防可言?
