國道公路建設基金九十一年業務收入預估接近三百一十
億，扣除業務成本費用及業務外費用，每年盈餘一百七十
三億三四六五萬元。值此政府財政困難之際，游內閣意圖
將如此重大收益，移交民間管理。睽諸民進黨政府執政以
來，一方面高喊政府稅收不足，一方面又將國家重要收入
來源之資產，廉價變賣；此舉將嚴重減少政府擁有之資
產。再者，現今民進黨全面綠化國營事業、基金，作為酬
庸，已成為社會議論之焦點，現今國道是否將成為下一波
綠化目標？令人質疑。游內閣此舉幾近殺雞取卵，將會嚴
重影響未來交通建設之規劃及興建。而且，國道實為全島
交通運輸動脈，攸關民眾交通、產業運輸，一旦交由民
營，商人以牟利為出發點，國道為獨佔事業，委託民營是
否會嚴重傷害民眾經濟權益；倘若管理不善，更將嚴重傷
害民眾安全。政府目前當務之急在解決國營事業嚴重虧損
的問題，在尚未完成國營事業民營化之前，就先輕率決定
將國道委託民營，實在分不清輕重緩急，誤將十二指腸當
盲腸！本席認為，國道民營後，對民生運輸將會有深遠影
響，不宜率爾將之委託民營。游內閣此舉不禁令本席憂心
日後中正國際機場以及全島重要國際港口，將成為下一波
民進黨粗率決策、賤賣國有財產的祭品。
說明：
一、交通部在一年半前曾在立法院就「高速公路經營權釋
放」作過專案報告，當時認為，國道經營管理權標售給民
間後，業者的經營勢必「利潤導向重於服務導向」，犧牲
國道服務水準和公共安全。
二、國道基本上有壟斷的性質，民眾無法經過市場機能保
護自己，因為假使國道收費太貴，民眾很難隨意選擇他種
交通方式來抵制，因而為了將來龐大的壟斷利益，民營業
者將不惜降低工作成本以求得標，如此一來，自然使得工
程品質無法提升，同時犧牲了國道服務水準和公共安
全。
三、此外，國道是外部性相當強的公共財，建築國道的成
本，如果完全由行駛其上的使用者來負擔，那麼與因國道
建設而受惠的商家對比之下，將形成負擔不公平的現象，
如果不完全由行使其上的使用者來負擔，則對於只能對使
用者收費的民營業者而言，將難以收支平衡。
四、國道民營化將面臨不少技術上的難題，如果國道只是
委由民間維護以及收費，則國道的壟斷性質，還是會使得
政府必須介入干預，政府此舉實質意義不大。