在水資源逐漸枯竭之際，行政部門決定要推動「旱季水

價」，期能達到以價制量的目的；然而面對水資源的規

劃，這樣的做法終究只能治標，甚至可能只是行政部門基

於調漲水價困難重重，所不得不採取的迂迴措施，因此儘

速落實水資源政策，正視水資源價值，已經是刻不容緩

了。

根據世界衛生組織及聯合國環境計畫總署所發出的警

訊，到2005年時，全球許多地區都將進入缺水狀態，而到

了2022年，全球甚至有三分之二的人口會處於缺水的危

機，另外回頭看看我們，台灣省及高雄市居民每人每天平

均用水量近三百公升，台北市更高達五百公升，這已經是

歐美國家的兩倍，而台灣更已經是聯合國認定的缺水地

區，所以制定一個完整的水資源政策絕對有其必要。

其實，我國的水資源問題包括水源開發、水質涵養及

水權管理等，可謂不勝枚舉，然後卻始終沒有一套完整的

計畫；從另一方面來看，我們的水價長期偏低，只是東京

的五分之一，甚至只是美國部分城市的十分之一，因此也

讓民眾無法在日常生活中養成良好的用水習慣。

或許水價的調整是一個必須思考的方向，但是自來水

事業的營運績效卻是一個不得不積極改善的課題，例如輸

水漏失率偏高、水質不佳及負債過高等，都使得調整水價

失去正當性，而這些問題由來已久，主關機關更沒有任何

理由繼續坐視不理，否則在惡性循環之下，恐怕將造成水

資源最大的浪費。

還有，在用水標的的合理分配上也是一個值得思考的

面向，例如對國內生產毛額貢獻不到百分之三的農業，卻

佔用了四分之三的水權，而需水量大的家庭、公共及工業

部門，卻必須額外付費或由政府動用預算資源調配，這種

錯置與浪費的情形急需予以調整，否則將是水資源的一大

漏洞。

總括來說，水資源政策的整體規劃已迫在眉睫，行政

部門應該運用水利法所賦予的權力，在生態保育及經濟效

益平衡的考量下，妥善的對水權做一重新的調配，因為我

們已經沒有任何等待的權利了！