國內六月的失業情況再度惡化，失業率達百分之五點一

一，失業人數較五月增加一萬人，達五十萬九千人；如加

計能工作而未找工作的廣義失業人數，則高達七十一萬七

千人，失業波及家庭人口達一百十一萬人二千人。更嚴重

的是，根據主計處的預估，未來三個月失業率仍將飆升，

可能會突破百分之五點三三的歷史新高紀錄。陳總統上任

二年多來，經濟成長率由正成長逆轉為負成長，失業率從

八十九年的平均百分之二點九九，飆升到九十年的平均百

分之四點五七。執政當局將失業問題歸因於全球性景氣不

佳，但臺灣曾經歷過石油危機、亞洲金融風暴，也都安然

渡過。因此本席認為，執政當局執政能力不足，始終無法

對症下藥、解決問題，要負起絕大部分的責任。

說明：

一、 勞委會近兩年來推出種種措施，例如放寬失業給

付、研訂就業保險法草案、推動永續就業工程等，勞工團

體多次向本席反映均是治標不治本的方案。以永續就業工

程為例，就業安定基金已編列數十億經費，但根據統計，

參加這項計劃者的再就業率不到百分之十，這筆錢幾乎等

於救濟金，根本不符合促進就業的本質。

二、 我國財經部門似乎認為「產業發展」與「製造業發

展」、特別是「高科技產業發展」，是「同義詞」。殊不

知製造業的產值迄至去年，僅佔我國國民生產毛額的百分

之二十六而已；而服務業的產值，已經佔國民生產毛額的

百分之六十六。如果服務業的發展遲緩，要靠產值只佔國

民生產毛額不到三分之一的製造業來負責解決失業問題，

無異是緣木求魚。因此本席認為，只有讓資本、技術和勞

力都密集的高價值服務業快速成長，才有希望相對快速地

解決失業問題。

三、 游院長於本年(九十一年)三月五日於本院備詢時公

開宣示，希望能在一年任期屆滿前，將失業率降低至百分

之四點五。然失業率卻仍一路上升，本席要求游院長信守

政治承諾，行政院必須立即提出因應對策，遏止失業情況

繼續惡化。否則，游院長即應負起相關政治責任。