今年（九十一年）高中職及五專統一分發作業出現疏漏，
十八個分發區中，基北區及高雄區對特殊考生誤採「內
含」錄取，與招生簡章不符；其他各區對特殊考生採「內
含」分發，雖未違反招生簡章，卻違反「完成國民教育身
心障礙學生升學輔導辦法」。教育部決定，全國全國十六
萬名考生的高中職級五專聯合分發將重新作業，原住民及
身心障礙考生一律採外加錄取，估計將可多釋出二千三百
九十三個名額錄取一般生。本席認為教育部政策性決定將
高中職與五專聯合分發，卻一路從技術、連繫、督導等層
面環環疏漏；原住民及身心障礙生錄取方式一國兩制、聯
合大分發竟無全國整合協調單位、分發區對於特殊考生名
額是內含或外加都搞不清楚，甚至連錄取方式可能違法都
不自知。教育單位對多元入學政策一變再變，使得全國中
學生及家長無所適從，分發公佈後竟然還未塵埃落定，反
而發生這麼大的錯誤，本席質疑教育部是否有能力領導教
改大計？本席要求行政院及教育當局全面而徹底的檢討我
國教育方向及政策，首先要確保類似問題不再發生，並規
劃周詳的教改方針及具體執行方法。
說明：
一、 高中職與五專聯合分發今年第一次舉辦，十六萬名
考生齊集分發，教育部理應以最謹慎之心掌控流程。教育
部至少在一年前就做成決定，現在出現的原住民及身障生
的錄取方式全國不一、全國並無統整分發的單位等情形，
早該在過去的一年內就被發現並解決嗎。
二、 最離譜的是，依據八十九年「完成國民教育身心障
礙學生升學輔導辦法」第三條規定，身心障礙學生參加高
級中等學校登記分發入學「不佔學校原核定新生錄取名
額」，依該辦法規定規定其錄取名額皆採外加，今年竟仍
有許多招生區採內含錄取方式，各分發區明顯違法，負責
督導的教部卻渾渾噩噩。教育部身為教育決策單位，竟對
法規與執行間的落差如此疏忽，簡直不可原諒。
三、 此次招生作業犯下重大錯誤，即使調整後學生錄取
的情況「只升不降」，但反反覆覆的過程，已使分發結果
失去公信力，考生、家長都無所適從。重新分發更是一種
骨牌效應，對於中後段學校的影響，不見得比前幾志願的
學校小，有些成績落在公立高中及私立高職左右的學生，
可能因重新分發，錄取的學校從高中變成高職，讓這些學
生壓力加大。
四、 在升學方式連年變動之下，國中生早成為白老鼠，
考生受盡折磨反而成了教改目前唯一明顯的「成績」。教
育部若不能從自己改起，實沒有資格領導教改。