我國加入世界貿易組織後，政府為因應政策所需，將全省

稻作面積由三十六萬公頃，減少為三十萬公頃，減幅近百

分之十七，此舉基於事實需要，無可厚非，然對減產休耕

後所影響層面，以及從事農作相關事項行業及人員，諸如

休耕補助與相互連帶之育苗，代耕委託經營、乾燥中心、

農葯、農機販售、維修等業者，已遭受嚴重衝擊，甚至面

臨失業命運，尤其宜蘭縣更為嚴重，九十年一、二期休耕

轉作，已達百分之六十以上，目前仍在持續增加中，主管

機關對後續所產的一連串衝擊與效應，應特別重視，同時

有無完善配套措施，來解決連鎖的效應，特別是宜蘭縣的

部分，更應該儘速設法解決。

說明：

一、政府為因應我國加入世界貿易組織，將全省稻面積

由三十六萬公頃，減為三十萬公頃， 此固為情勢所使

然，無可厚非，然必須顧及政策之全面性、公平性及整體

性舉如休耕轉作綠肥，宜蘭縣每公頃為補助四一、○○○

元，其他縣市每公頃卻補助四六、○○○元，同樣由政府

補助，竟有不同的差別待遇，明顯的不公平，應予以合理

的調整。

二、依政府政策，全省稻作面積減少百分之十五，而宜

蘭縣九十年第一、二期稻作休耕面 積合計已超過百分之

六十一，目前仍然在繼續增加中，究其最主要原因，為一

般農民大都年事已高，再耕作意願不高，同時對休耕轉

作，政府又有給予補助，這對農民來說，固是一大福音，

然休耕面積日漸擴大，影響蘭陽向來有好山好水美譽的環

境，不知道政府有何因應之道。

三、休耕特別嚴重的宜蘭縣，已經對從事育苗、代耕、

委記經營、乾燥中心、農機、農葯 販售等連鎖業者造成

極大的衝擊，甚至已面臨失業命運，政府除了要特別重視

外，更應該要有完善的措施，拿出一有效的辦法，來解決

渠等的困境。