案由：本院廖委員風德，針對宜蘭縣政府從民國六十九年

台灣省政府發布平均地權條例基金設置管理辦法以來，迄

今二十餘年仍未依該條例施行細則第十四條規定，應設置

實施平均地權基金，歷任縣長及各相關人員違法失職行

為，業經宜蘭縣議會函送監察院調查，身為中央政府應如

何協助維護這些人員權益？而對未設置基金一事，有無督

促該府儘速成立之處？同時其他縣（市）政府是否仍有尚

未設置基金情形？請一併查明，特向行政院提出質詢。

說明：查平均地權條例施行細則第十四條原規定：「實施

本條例之省（市）或縣(市)，應設置實施

平均地權基金，其設置管理辦法由省(市)政府訂定，報中

央主管機關核備。」依此規定，縣

（市）政府絕對應設置基金，沒有不設基金的權利，而台

灣省政府早於六十九年即已發布基

金設置管理辦法，宜蘭縣政府卻迄今二十餘年仍不遵守法

令未依法設置，在這期間分別實施

市地重劃及區段徵收者，據悉有新馬、東安、羅莊、拔雅

林、北成、宜蘭運動公園、湯圍溝、

縣政中心、南門計畫、龍潭湖等等，目前仍有多處積極規

劃中，違法失職二十餘年，遭宜蘭

縣議會函送監察院調查，身為中央最高行政主管機關應如

何協助維護這些人員權益？而對未

設置基金一事，有無必要督促該府儘速成立之處？又其他

縣（市）政府是否仍有未設置者？

亦請一併查明。