案由：本院廖委員風德，針對家庭暴力防治法施行屆滿三
年之際，六月二十六日由婦女救援基金會等七個民間社團
共同組成的家庭暴力防治法修法聯盟舉行三週年檢討記者
會指出，依據國外調查，約有五分之一的家庭暴力加害人
有違反民事保護令罪行，但經起訴執行的比率僅有百分之
六，保護令對加害人的實質約束力低，保護的效果也大打
折扣，而警察是執法的關鍵人物，但卻未必每個警察都確
實積極執行，導致成效不彰，身為人民褓姆的警察機關人
員，應請確實落實家庭暴力防治法，真正保護被害人，還
給被害人一個免於「家法入門，暴力恐懼依舊」的安全無
暴力家庭，特向行政院提出質詢。
說明：一、查家庭暴力防治法第二十二條規定：「警察人
員發現家庭暴力罪或違反保護令罪之現行犯時，應逕行逮
捕之，並依刑事訴訟法第九十二條規定處理。雖非現行
犯，但警察人員認其犯家庭暴力罪嫌疑重大，且有繼續侵
害家庭成員生命、身體或自由之危險，而符合刑事訴訟法
所定之逕行拘提要件者，應逕行拘提之。」第四十條規
定：「警人員處理家庭暴力案件，必要時應採取下列方法
保護被害人及防止家庭暴力之發生，一、於法院核發第十
五條第三項之暫時保護令前，在被害人住居所守護或採取
其他保護被害人及其家庭成員之必要安全措施。二、保護
被害人及其子女至庇護所或醫療處所。三、保護被害人至
被害人或相對人之住居所，確保其安全占有保護令所定個
人生活上職業上或教育上之必需品。四、告知被害人其得
行使之權利，救濟途徑及服務措施。」在案。
二、在前開家庭暴力防治法施行三週年之際，由婦
女救援基金會、現代婦女基金會，女法官協會、民間司法
改革基金會、勵馨基金會、晚晴婦女會、台北律師公會第
七個民間社團共同組成的家庭暴力防治法修法聯盟舉行三
週年檢討記者會指出，依據國外調查，約有五分之一的家
庭暴力加害人有違反保護令罪行，但以此罪名經過起訴執
行的比率僅有百分之六，保護令對加害人的實質約束力
低，保護的效果也大打折扣，記者會同時演出個案故事改
編的行動劇「妳的衣服寫上名字了嗎？」道盡保護令上路
以來「法入家門，暴力恐懼依舊」的情況，此乃因有受暴
個案請警察人員陪同返家收拾衣物、用品，但卻因為擔心
與加害人起衝突，警察竟告訴她「妳只能拿寫有妳名字的
東西」。姑不論此事件是否事實，警察是執法的關鍵人
物，如不確實依法執行，成效自然不彰，而身為人民褓姆
的警察，應確實積極主動落實家庭暴力防治法，真正保護
被害人，還給被害人一個免於「法入家門，暴力恐懼依
舊。」的安全無暴力家庭。