委員簽名：

案由：本院廖委員風德，針對房屋仲介業歷來最大宗的商

業機密外洩案件，由台灣高等法院判決定讞，勞方被雇主

依背信罪名判處有期徒刑三到六個月不等，而民事賠償部

分，目前仍在最高法院上訴中，此乃雇主依自訂的違約損

害賠償條款、保密條款、及競業禁止等強勢條款來牽制勞

方，這顯然已剝奪了勞方的工作權和生存權，對居於劣勢

的勞方而言，只得任由雇主宰割。勞工委員會雖曾於民國

八十九年提出競業合理的五原則，供法院參考，但是在法

院的判決中，採用該五項原則來判斷競業禁止條款之合理

性者，似乎僅有百分之十，為求公平合理，應請主管機關

限期擬定一個競業條款規範，供勞資雙方參考使用，特向

行政院提出質詢。

說明：一、日前據報載，永慶房屋仲介公司以離職的職員

有違反保密，競業禁止及違約損害賠償等義務約定，援引

背信等罪名，提出告訴，此為房屋仲介業歷來最大宗的商

業機密外洩案件，於最近由台灣高等法院判決定讞，多名

離職人員分別被依背信罪名判處有期徒刑三到六個月不

等，民事賠償部分，台灣高等法院判決勞方必須依離開永

慶房屋仲介公司前一年所獲得的薪資總額之二倍為懲罰性

違約金及所受之損害，現正上訴在最高法院審理中，而雇

主依據自訂的強勢勞動契約之違約損害賠償條款、保密條

款、競業禁止等條款，來限制和牽制勞方，勞方為了工作

和生存，絕對不敢要求資方更改雇主事先擬妥對雇主有利

的定型化契約，導致勞方只有挨告的份，這種不合理的契

約，政府應加以干預。

二、勞工委員會為了穩定勞資雙方關係，曾在民國八十九

年提出競業合理的五原則供法院參考，這五原則是：

（一）企業或雇主須有依競業禁止特約之保護利益存在。

（二）勞工在原雇主之事業應有一定之職務或地位。

（三）對勞工就業之對象、期間、區域或職業活動範圍，

應有合理之範疇（四）應有補償勞工因競業禁止損失之措

施。（五）離職勞工之競業行為，是否具有背信或違反誠

信原則之事實。但是法院採用這五項原則來判斷競業禁止

條款之合理性者，僅有百分之十，這對居於劣勢的勞工而

言，明顯是不公平合理，為了保護勞工，應限期由主管機

關擬訂一個競業條款契約，供勞資雙方參考使用。