案由： 本院廖委員風德，針對政府於民國八十三年推動

「南向政策」後，國內男性迎娶東南亞外籍新娘人數不斷

增加，所生的子女也開始進入就學年齡，未來幾年就學人

數更是進入高峰期，這些結婚的男性，一般來說，屬於勞

力階層者為數較多，所生的子女相對的弱勢，又因母親本

身語言能力不好，進而影響了小孩的語言能力，而從中央

到地方的教育行政部門，至今仍未重視此一問題，甚至連

外籍新娘子女就學人數到底有多少？似乎都未有相關統計

數字，政府應確實檢討並全面重視，即刻建立完整資料，

隨時掌握，以協助這些就學兒童教育問題，特向行政院提

出質詢。

說明：一、暑假過後，新學年度開學，許多學校都會新增

了外籍新娘的子女，根據內政部等單位相關資料推估，證

實今年是特殊的一年，其因為政府在民國八十三年推行

「南向政策」之後，台灣男性迎娶東南亞外籍新娘的人數

不少，以正常情況而言，當時外籍新娘所生育的頭胎子

女，今年剛好達入學年齡，未來幾年中，部分縣市學校外

籍新娘子女佔所有新生比例，就離島學校而言，預估有些

學校將高達五分之一至二分之一，澎湖離島七美鄉將軍國

小，再過一兩年，該校外籍新娘子女入學人數可能會超過

新生總人數一半。又以內政部外僑居留證資料顯示，近年

外籍配偶（不包括大陸籍配偶）人數每年倍增，例如民國

八十八年是兩萬餘人，八十九年四萬一千多人，九十年增

為六萬餘人，這項數字還不包括已取得身分證者，這其中

主要是來自東南亞新娘，足見其成長相當驚人，粗估目前

約有十萬餘人，不知政府已否加以重視關心？

二、一般來說，迎娶外籍新娘的屬於勞動或社經地

位相對不利者較多，而新娘在原國家的社經地位又普遍較

低，所組成的是相對的弱勢家庭。又新娘本身對我國的語

言能力不是很好，連帶的影響到子女語言，這些孩子的教

育，比一般家庭需要更多的協助，然而從中央到地方，教

育行政部門至今似乎仍未重視此一問題，甚至連外籍新娘

子女就學人數到底有多少？可能都未有相關統計數字，因

此希望政府全面積極重視，讓這些弱勢族群的子女能接受

良好的教育。