委員簽名：

案由：本院廖委員風德，針對懸宕八年的內湖女教師命

案，警方終於在日前憑藉一枚殘缺不全指紋破案，再次引

起死者父親同時也是現任基隆市警察局長以專業的防範犯

罪角度，強調本案得以偵破，其關鍵在於指紋的比對，因

此公開宣稱「全民指紋」的重要性，並呼籲政府應儘速建

立全民指紋資料庫，不過也有持反對的立場，認為指紋是

象徵基本人權的一部分，無故叫每一個沒有犯罪的人民都

要按捺指紋，有侵犯到基本人權之處。雙方各有理由，因

此政府宜妥慎研究，找出一個兩全其美的方法，特向行政

院提出質詢。

說明：一、據悉很多重大刑案，都是靠指紋比對，才予破

案，就懸宕八年的內湖女教師命案，在日前終於破案，其

就是憑藉一枚殘缺不全指紋才能破案，死者父親同時也是

現任基隆市警察局長，他以專業的防範犯罪角度，強調本

案得以偵破，其關鍵乃是指紋比對，因此主張

全民指紋的重要性，而呼籲政府儘速建立全民指紋資料

庫。

二、有關久懸未破的重大刑案，例如轟動社會的前桃園縣

長劉邦友公館血案及彭婉如命案，作案人在現場同樣都留

有指掌紋，然至今都無法偵破，就是缺乏全民指紋可供比

對，致使兇手至今仍逍遙法外，否則如有指紋庫，無論大

小刑案，只要指紋比對，就無從遁逃，同時有指紋亦可以

協尋失蹤人口，指認無名屍，就如五二五華航空難事件，

罹難者屍體的辨認，也是由指紋幫了大忙，因此建立全民

指紋資料庫，確實有極大幫助及重要性，以上理由是站在

犯罪預防等觀點，主張要建立，不過也有持不同的看法，

認為指紋是象徵基本人權的一部分，無故叫每一個沒有犯

罪的人民都要按捺指紋，這種措施已侵犯了基本人權，因

之政府針對本案宜妥慎研究，擬出一個讓大多數人都能接

受的方法。