案由： 本院廖委員風德，針對經建會研擬辦法鼓勵生

育，凡生育二胎以上子女，將可向內政部領取生育津貼每

人三萬元或五萬元，其用意是為了減緩老人人口比例，進

而降低未來政府的負擔，而在失業率居高不下，一般人就

業困難的社會，工作不穩定，經濟不景氣，尤其一個小孩

子從出生開始撫養及至長大，所需投入的財力精力，何其

可觀，如果發個三、五萬元生育津貼，在現況下，不知效

果有多大？對此政策是否曾經詳加評估過？能否先拼經

濟？把經濟振興了，再拼生育，不知政府看法如何？特向

行政院提出質詢。

說明： 人類為了追求穩定的生活與經濟發展，生育過多

子女曾經是最大的絆腳石，政府於民國五、六十年間積極

推行家庭計畫，喊著「兩個恰恰好，一個不嫌少」的口

號，要求節育，想不到數十年後的今天，因為少生育所帶

來的人口老化，造成依賴人口逐漸增加，有鑑於減緩老人

人口比例，進而降低未來政府負擔，經建會研擬辦法，國

人生育第二胎以上子女，將可向內政部領取生育津貼，每

人三萬元或五萬元，這或許有助於生產時的支出，但在目

前經濟不景氣的影響，失業率逐漸攀升情況下，沒有工作

的，工作不穩定的，三餐可能成問題的，會有多少人願意

生育呢？尤其生育一個小孩子，從出生就得開始撫養，及

至長大完成教育，所需投下的財力精力何其多？政府希望

老百姓多生育，光喊口號不會產生效果，發個三、五萬元

生育津貼，不知效果有多大？政府對此政策是否事先曾經

詳加評估過？是否先拼經濟在拼生育？