案由：本院廖委員風德，針對公教人員退休金優惠存款利

率，政府在財政日益惡化下，為了彌補預算不足，有意調

降，此項利率，係因公教人員待遇微薄，政府為了照顧領

一次退休金人員生活，而於相關法規中規定退休優惠事

宜，如今為了財政問題而有意調降，請政府基於信賴保護

原則及誠信原則，再深思熟慮審慎考量，特向行政院提出

質詢。

說明：一、查公教人員優惠存款，是政府基於照顧退休後

公教人員之生活，在民國四十九年所訂定的，當時公教人

員的退休金很少，僅幾十萬元而已，原本利率是浮動的，

直到民國七十四年才訂為不低於百分之十八，不過從民國

八十四年七月一日開始實施新退休制度後，公教人員退休

金已由國家完全支付的「恩給制」，改為政府和公教人員

各負擔一部分的「儲金制」，八十四年七月一日以後退休

年資所領的退休金，不適用優惠存款利率，只有八十四年

六月三十日以前的年資始能適用。

二、政府為了彌補財政短缺，積極尋找財源，固屬

正途，應加支持，惟有人主張要將現行公教人員優惠存款

利率調降，以彌補預算不足，此種作法，勢必影響到退休

公教人員權益及生活。公教人員領取一次退休金的優惠利

率，有其歷史背景，如果貿然調降，恐涉及政府信賴保護

原則及誠信原則，因此請政府審慎考量。