案由：本院廖委員風德，針對國內經濟不景氣，失業率八

月份已攀升到百分之五·三五，廣義失業率為百分之七·

四，已創歷史新高之際，經建會卻提出多元引進外籍科技

人才方案，日前核定在民國九十一年至九十三年三年中，

將引進外籍人才二三四九位，其中經濟部一九三六人，國

科會七十人，教育部三四三人，所需這些人才，難道台灣

真正沒有嗎？經建會為增加外籍人才來台誘因，還提議應

為科技人才的配偶及子女的就業就學提供配套方案，是否

有道理？同時為加強我國人的英語能力，以聘僱外國教師

來台擔任中小學外語教師，難道我外語畢業的那些人都不

能聘用？一定非外籍教師不可嗎？請問我政府目前聘僱多

少外籍人才？各為何類人才？特向行政院提出質詢。

說明：一、國內經濟不景氣，失業率節節高升，八月份失

業率已達到百分之五·三五，廣義失業率為百分之七·

四，，皆為創下歷史新高紀錄，今年應屆畢業生失業率，

依一一一一人力銀行調查，已經達到百分之七十二沒有工

作，足見失業已構成社會一隱憂，經建會卻提出多元引進

科技人才方案，在民國九十一年至九十三年間，這三年中

將引進二三四九位外籍人才來台，以補足國內欠缺的科技

人才，有其必要性嗎？

二、依據經建會核定的二三四九位外籍人才，其中

經濟部一九三六人最多，國科會七十人，教育部三四三

人，就以教育部而言所引進的這些人，其目的係為加強我

國人的英語能力，前來擔任中小學外語教師，而我英語系

每年畢業生不少，亦有優秀人才，其他科系畢業，英語程

度很好的亦大有人在，難道非用外語教師不可嗎？而聘僱

外籍教師，除了給予優厚待遇外，還要提供配偶及子女的

就業就學的優惠，所付出的這些代價值得嗎？在政府全面

提倡精簡人力政策下，還要引進二千多位外籍人士，是否

有所違背？

三、我國目前失業率偏高，研究所畢業沒有工作的有之，

這些要聘僱外籍人才機關，可否儘量先行考慮本國人才予

以進用？如需接受訓練，則派往國外加以訓練。另外請問

目前政府機關聘僱外籍人才有多少人？各為何類人才？