案由：本院廖委員風德，針對交通部、內政部會銜發布實

施的道路交通安全規則第六十五條第五項條文，規定二次

以上筆試不及格，才可改以口試代替，考驗汽車駕駛執照

資格，不但造成不識字者諸多不便，更增加政府與應考人

員負擔，希能回復九十年五月修正前該項條文或修正更便

民的規則，特向行政院提出質詢。

說明：一、民國五十七年實施九年國民義務教育，台灣已

教育普及，幾乎沒有文盲，主管機關是否基此，因而於民

國九十年五月修改道路交通安全規則第六十五條第五項。

將原來「以國民小學同等程度報考者，必要時得以口試代

替筆試」，改成「外籍人士或二次（含）以上筆試不及格

之報考者，必要時得以口試代替筆試」，認為二次筆試不

及格者，可以證明不識字或識字不多，才可口試取得汽車

駕駛執照考驗資格，固無可厚非。

二、惟政府應顧及民國四十五年以前出生的民眾，

囿限於當時環境，許多人無法就學，尤其以鄉村婦女為

甚。由於最近政府嚴格取締無照駕駛，罰金提高，導致許

多依賴機車為交通工具的鄉村阿公阿媽們被迫要考駕照，

卻礙於前開第六十五條第五項的規定，二次筆試，對不識

字或識字不多的他們而言，是一個沉重的壓力。我們可以

想像拿鉛筆比拿鋤頭更沉重，老花眼看著一個個小小框框

不知如何下手的無奈情形。民怨深似海，據他們反映寧可

給政府伍百元，也不要政府如此折磨人。

三、政府立法，雖有一定的考量，但請應顧及城

鄉差距，同時更宜多考量須被多照顧的一些老人家吧！因

此建議能回復九十年五月修正前之該項條文或另行規定更

便民的規則。