案由：本院廖委員風德，針對監察院所完成的名為「國小

英語教學問題」的調查報告指出，由於地方政府爭相將英

語教育向下延伸。加以全台已有八個縣市從小學一年級就

開始教英文，但在教育部坐視不管，師資不足，城鄉和貧

富差距愈來愈嚴重的情況下，已經造成學童英語程度兩極

化，不知教育部對此調查報告有何感想？作何檢討並研擬

計畫？特向行政院提出質詢。

說明：

一、 監察院日前曾由監察委員完成一份名為「國小

英語教學問題」的調查報告，指出教育部身為教育最高主

管機關，卻以「尊重地方權限」為由，坐視各縣市英語教

學各行其是，造成九年一貫課程混亂不堪。

二、 依九年一貫課程暫行綱要的規定，各校可以在

國小五、六年級開始英語教學，但各縣市卻紛紛將課程向

下延伸，致使九十一學年度起，已有包括台北市、新竹

市、台中縣、南投縣、彰化縣、台南縣、台東縣、連江縣

等八個縣市從國小一年級就開始教英語，導致國中教英

語，家長就從國小五、六年級的子女開始補習，如果從國

小一、二年級教英語，家長就從小孩幼稚園開始補習，而

家庭環境差的子女，跟本無從去補習，對這些孩子似乎不

太公平。

三、 調查報告也指出，除了補習和沒有補習造成同

班同學之間的程度差異外，由於偏遠地區的國小師資教材

及家長社經條件和社區資源不如都會地區，也造成城鄉學

童英語程度兩極化，不知教育部有何感想？如何檢討並研

究改善計

畫？