案由：本院廖委員風德，針對行政院長游錫堃年終記者

會，標榜五大施政目標中的「振興觀光」方面，提出年度

來台觀光客將以三百萬人為目標，然目前台灣觀光條件缺

乏競爭力，加以兩岸關係停滯不前，大陸觀光客來台處處

受限，達到此一目標實屬緣木求魚，不知以何策略來達成

此目標？特向行政院提出質詢。

說明：一、在經濟不景氣中，相較於東南亞國家，如泰

國、馬來西亞、印尼等，台灣物質偏高，儘管有開放韓國

人民與持美國簽證的東南亞國家人民免簽證入境，推動國

際觀光客來台購物免稅退稅的制度，然台灣觀光條件的競

爭力，仍較弱勢，很難發揮效果。

二、在文化上，台灣仍以中國文化為主，中國大陸

的上海、北京、蘇杭等地的名勝古蹟，具有強大吸引力，

台灣難與其競爭。至於最具地方特色的原住民文化，對外

國觀光客而言，漢化太重、商業色彩太濃與東南亞海島文

化相近，沒有吸引觀光客的條件。

三、台灣無天然大奇景，最大觀光客源，應屬中國

大陸新興的中產階級，他們對台灣充滿好奇與嚮往，尤其

是阿里山、日月潭等，然「兩岸關係條例」對大陸人士來

台觀光限制嚴格，若兩岸關係無法突破，振興觀光將成空

談，不知有何妙計策略來達成此目標？