委員簽名：

案由：本院廖委員風德，針對行政院以發展觀光為施政重

點，阿里山是可預期的黃金旅遊動線，阿里山森林鐵路更

是珍貴國寶，然而卻不幸於三月一日發生小火車出軌翻覆

意外，「觀光元年發生觀光災難」的不幸事件，政府喊拼

經濟、拼光觀震天價響，卻發生如此重大事故，究有無人

謀不臧？管理制度失漏？政府檢討反省之餘，有何對策能

讓阿里山森林鐵路重生？使阿里山森林遊樂區繼續成為國

內外旅遊的勝地？特向行政院提出質詢。

說明：一、嘉義阿里山小火車在民國三年通車，已走過九

十多年歲月，是世界著名三條登山鐵道之一，也是全世界

僅存的非齒輪高山鐵路，其平均坡度變化之大也是世界第

一。更見證了台灣從日據到今天的開發軌跡。

二、阿里山鐵道對遊客最具魅力之處，是沿途可欣

賞熱帶、亞熱帶、溫帶、寒帶等不同林相變化，自然原始

的美麗山脈、溪谷景致讓遊客難忘。今年行政院以發展觀

光為施政重點，阿里山肩負了重大責任，是一條可預期的

黃金旅遊動線。

三、行政院長游錫堃的六年國發計劃，可謂最引以

為傲的就是「觀光客倍增計劃」，這項計劃在去年九月啟

動後，全年來台旅客達到二百七十二萬人次，較前年成長

百分之四點七，今年來台觀光客調整到以三百萬人次為目

標。原定三月十五日在阿里山召開「觀光推動委員會」，

並宣布明年為「觀光元年」，選在阿里山召開，有其宣傳

及象徵意義。然諷刺的是開幕前阿里山森林鐵路三月一日

發生列車出軌翻覆意外，造成十七人死亡、一百七十一人

輕重傷，是阿里山森林火車有史以來最嚴重的意外事故。

四、「觀光元年發生觀光災難」的不幸事件，把台灣當前

觀光產業所面臨的問題全給凸顯出來，讓我們不得不思考

拼觀光重點是否僅在追求「觀光客倍增」？火車老舊、管

理落後、服務不佳、安全沒保障，試問觀光客還敢來嗎？

政府喊拼經濟、拼觀光震天價響，卻發生如此重大事故，

究有無人謀不臧？管理制度失漏？政府檢討反省之餘，有

何對策讓阿里山森林鐵路重生？使阿里山森林遊樂區繼續

成為國內外旅遊的勝地？