阿里山森林鐵路經營管理問題
刊載者:廖風德委員
刊載日期:2003/03/12
案由:本院廖委員風德,針對阿里山小火車發生嚴重出軌
意外,除人為疏失外,阿里山森林鐵路在管理層級和財力
方面有許多困難,安全維護機制和經營管理體系是否出現
問題,應一併加以調查檢討,建議由交通部直接管轄,並
由文建會配合歷史文物的保存,才能永續經營,特向行政
院提出質詢。
說明:一、近來台灣的林業可以說多災多難,先是梨山連
續數次大火,接著是阿里山小火車發生嚴重出軌意外,據
報導是因為各車廂角旋塞未打開所致,這已明顯涉及人為
疏失,而安全維護機制和經營管理體系是否也出現問題,
政府應深入瞭解,並徹底加以改革,以免歷史重演。
二、阿里山鐵道整建計劃在意外發生前,已列入立法院審
議中的「五百億擴大公共建設方案」,由此顯示農委會早
已知道阿里山鐵道老舊,農委會對此意外難辭其咎。
三、阿里山森林鐵路是世界遺產,也是國家珍寶,有得天
獨厚的自然景觀和人文史蹟,但在管理層級和財力方面有
許多困難,它為林務局的嘉義管理處所掌管,層級太低,
資源有限,每遇颱風、豪雨、地震總是災情慘重,尤其在
公路通車後年年虧損,無法從事路線養護和車輛的更新維
修。林務局曾打算將它民營化,但基於專業技術和成本考
量,民間意願不高。鐵路又被視為重要文化資產,要停駛
也不可能。因此建議由交通部直接管轄,以確保營運績效
和管理安全,並由文建會配合執行歷史文物保存的工作,
才能讓阿里山森林鐵路永續經營。
