委員簽名：

案由：本院廖委員風德，針對目前漁村勞力缺乏，尤其在

大陸禁止漁工輸台後，政府雖鼓勵雇用越南漁工，然越南

漁工語言溝通困難，且工資比大陸漁工高又嫌不足，逃跑

情形嚴重，影響魚期捕魚作業，漁船閒置，宜蘭縣民靠捕

魚維生的人為數不少，漁民生計無著，請政府相關部門正

視此一問題，並予以解決，特向行政院提出質詢。

說明：一、近年各國對漁業紛採保護主義，尤其中共與日

本簽定新漁業協定後，我國漁船的傳統作業海域更遭嚴重

侵奪。但我國因應加入世貿組織，一方面要開放漁產品進

口，一方面要取消對漁船用油的補貼；讓漁民叫苦連天，

台灣漁業已難自處。

二、去年二月，中共以大陸漁工在台灣工作條件欠佳為

由，下令禁止漁工輸台，使得台灣漁民作業大受影響。一

年來，兩岸一直無法就此問題進行有效協商；漁民只能靠

新引進的外籍漁工紓解人手不足，以越南漁工最多，但語

言溝通困難，學習技術或臨場反應都比大陸漁工慢，最重

要的是工資是大陸漁工二倍，相形之下，船主仍喜用大陸

漁工。

三、宜蘭南方澳越南漁工不願與風浪為伍，或嫌

工資不高，紛紛在春節前後呼朋引伴「蹺船」偷偷跑到工

地、工廠客串地下工人，脫逃的人數高過一百人，依規定

又不能再添補新的外籍漁工，許多漁船因船員人數不足被

限制出港，只好在碼頭上捕魚網、整理漁具，等待「奇

蹟」出現。漁船閒置，漁民生計無着，宜蘭縣民靠捕魚維

生的人數不少，損失慘重。請政府相關部門正視此一問

題，並予以解決。