案由：本院廖委員風德，針對內政部自三月一起實施維安

專案，要求警政單位達成「犯罪零成長」，固是好事，但

為達此一目標，各單位已陸續出現變相吃案、不辦案，只

破轄區積案，或大案變小案來應付，本席認為犯罪率的檯

面數字或許會大幅降低，但所產生的反效果及治安出現的

大漏洞將如何彌補？特向行政院提出質詢。

說明：一、內政部自三月一日實施維安專案，要求警政單

位達成犯罪零成長後，根據警政署統計，短短十天全國刑

事案件的發生率，居然比去年同期減少一千五百件，然而

對照近日連續發生薛球集團擄人勒贖，北縣分屍及縱火案

等重大刑案，警方公佈的該項數字，實難讓人信服。

二、由於維安專案只問刑案發生數，不管破獲數，而警界

的刑案計算方式，是破獲一件刑案，也就同時增加一件發

生數，為了達成部長交代的「發生率零成長」，許多單位

已陸續出現一些變相吃案、不辦案，或只破轄區積案，或

大案變小案來應付，本席相信實施三個月下來，發生率的

檯面數字雖然會大幅降低，固然可以滿足了政府的需求，

卻會讓民眾對警察辦案失去信心。這就是為何薛球集團擄

人勒贖案，民眾寧可選擇私下與歹徒妥協，也不願讓警方

放手一博的原因？

三、許多基層員警對於推行「犯罪零成長」都感到窒礙難

行，警察就是要預防犯罪，打擊犯罪，推行維安專案後，

卻讓警察不敢輕易查緝犯罪，深怕扯出數十件未通報的刑

事案件，所以只能破獲大陸地區或其他國家的案件，產生

了極大的反效果。本席認為政府關心與戮力的不該是「犯

罪零成長」，而應當是更積極進行檢、警及司法單位內部

的肅貪與除弊，同時不分大案與小案，更不分被害人身分

的高低，嚴格要求查辦，才能讓社會治安向上提昇。