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國教向下延伸一年 刊載者:廖風德委員 刊載日期:2003/03/25

案由:本院廖委員風德,針對教育部推出十三年國教,確

定從九十四學年度起,「國教向下延伸一年」,小朋友就

讀幼稚園大班,可獲政府一定金額補助,一年需七十二億

元的龐大經費,如果是「補助」,宣示性意義遠大於實質

性。且全面實施幼兒補助辦法,就可以解決幼教的根本問

題嗎?如果沒有完整計劃和做好相關配套措施,即匆促施

行,恐會再成為建構式數學翻版,或如同九年一貫、多元

入學方案一樣備受批評,教育部實有必要再做更審慎評

估。特此向行政院提出質詢。

說明:一、教育部以十三年國教是解除學生升學或考試壓

力的好方法,也是目前教改的終極目標,決定「國教向下

延伸一年」,小朋友就讀幼稚園大班,每年可獲一定金額

補助。明年度選擇金門、馬祖及澎湖三個離島地區先行試

辦,九十四年度起全國實施,根據教育部初步規劃,讀公

立幼稚園每人每年可獲一萬二千元,讀私立幼稚園可獲二

萬四千元補助,一年約需七十二億元經費。

二、由政府主導,使幼兒教育納入教育體制,是每一位父

母衷心的期待,但如果僅以補助方式實施,那麼所謂「國

教向下延伸一年」的政策宣示性大於實質性,此舉只會使

地方政府的教育資源更加分散,國家財政更加惡化。倒不

如將現有教育資源用在九年國教上,提升其品質,至少不

要再有戴安全帽上課的可憐畫面。

三、「國教向下延伸一年」從去年開始規劃,九十四年即

要全面實施,有其迫切需要性嗎?全面實施幼兒補助辦法

就可以解決幼教的根本問題嗎?目前公立托兒機構嚴重不

足,私立幼教機構收費高昂,合格教師不到一半,最重要

的是目前幼兒教育與國小教育課程脫序,教材是否需與九

年國教互相銜接?學理還未達共識,五至六歲適合接受統

一化教育嗎?幼教問題繁雜且牽涉問題相當廣,如果沒有

完整計劃和做好相關配套措施,即匆促施行,恐會再成為

建構式數學翻版,或如同九年一貫、多元入學方案一樣,

備受批評,教育部實有必要再做更審慎評估。