委員簽名：

案由：本院廖委員風德，針對美伊戰爭爆發時，陳水扁總

統和呂秀蓮副總統共同前往衡山指揮所，雖屬視察戰備整

備之需要，但各國皆有成文或不成文規定，基於安全考

慮，除非特殊不可免之情況，國家元首與副元首不應於同

一場合同時出現，以免衝擊國家安全，特此向行政提出質

詢。

說明：一、總統與副總統同時出現在具有高度機密性的國

家作戰指揮中心，已屬不尋常；更可議之處，兩人共同出

現之消息，並且對外公開，可說極不恰當。

二、依照憲法增修條文規定，總統、副總統均缺位

時，由行政院院長代行其職權，並依規定補選總統、副總

統，但此一重大選舉必定衝擊國家安全，造成局勢動盪不

安。

三、參考美國之不成文慣例，除非國家慶典或競選

等公開活動，並有周密警衛之情況下，總統與副總統或有

可能共同出席。其他場合，尤其是高度機密性的作戰指揮

中心，更應該避免。建請我國政府相關單位研擬辦法，規

範其運作條件與方法。