案由：本院廖委員風德，鑒於近日來行政院新聞局提出十

一億置入性行銷，及建立新聞評鑑記點制度，訂定出版法

等箝制新聞自由措施。在各方強力反對下，陳水扁總統日

前表示，如果民進黨在立法院過半數，首先要「裁撤新聞

局」，行政院長游錫堃隨即附和，並指此為既定政策，本

席質疑「裁撤新聞局」真能解除外界對政府箝制言論自由

的疑慮嗎？符合行政改革新精簡組織原則嗎？既要裁撤，

政府應傾全力優先加速推動，為什麼要等民進黨席次過半

才進行呢？又如果席次不過半就表示不裁撤新聞局了，這

種論調符合邏輯嗎？特此向行政院提出質詢。

說明：一、陳水扁總統說，如果讓執政黨在國會中取得過

半的席位，他第一件要做的事就是「裁撤新聞局」，將之

變成行政院的發言人，另外再建立公正中立、超出政黨政

治運作的國家通訊傳播委員會，游錫堃院長隨即附和，並

指此為既定政策，新聞局長葉國興也立刻表示夢寐以求。

二、行政院游院長表示裁撤新聞局乃是既定計畫，不是新

的政策。從兩年前行政院最早提出此一構想開始，到將此

構想納入行政院組織法修正草案送立法院審議，令人質疑

是在裁撤新聞局的既定政策之下，現在的新聞局，應該只

是看守性的單位，為什麼還要大張旗鼓，推出種種與未來

通信傳播委員會應有定位走向不符的各種對付媒體的措

施？另新聞局裁撤，業務移交到其他部會之後，就能保證

不出現「置入性行銷」、「媒體調查」、「媒體評鑑」這

種問題了嗎？

三、從裁撤新聞局的提案來看，實在不符合行政革新原

則。在撤調原單位之後，不但要新設立行政院發言人室，

還規劃成立國家通訊傳播委員會，這麼做既未精簡組織，

也未創設新的行政功能。如游院長所言，裁撤新聞局是行

政改革中的一部份，應傾全力優先加速推動，為什麼還要

等民進黨席次過半才能進行？如果民進黨席次始終無法過

半這表示新聞局就不予裁撤了，這種說法根本不符合邏

輯。