委員簽名：

案由：本院廖委員風德針對政府推動六百萬寬頻到府，九

十二年的預定目標三百萬戶能否達成，似有疑問？政府施

政應以建立寬頻網路的基礎建設為要務，制定公平合理的

競爭規則，鼓勵業者參與，或以分工合作方式達成目標。

而不是自定業績目標，達不成目標，再以各種理由推託。

特此向行政院提出質詢。

說明：一、根據資策會研究顯示，民營業者因推動寬頻網

路建設面臨地方政府設定的種種限制，致使網路建設進度

落後，無法加速提供用戶寬頻上網的服務，因而寬頻上網

人口的增加已逐漸面臨瓶頸。民營業者一切以成本效益，

營收利潤為考慮，若因此影響寬網建設，將是國家競爭力

的損失。政府應籌措資金或動用一切資源，接手舖設完整

寬頻網路。

二、據調查，民眾對於目前寬頻之定義皆感莫衷一

是，相較於日本、韓國，已將ADSL傳送速度設定在1.5M以

上，且至少具備雙向影音即時傳送功能者，才設定為寬

頻；同時上網費用亦較我國為低。因此，必需加快傳送速

度同時降低費用，才能提高民眾上網意願與需求。

三、資訊化時代除追求快速之外，更重要的是享受

通訊設施的便利性，但以目前寬頻網路的項目包含：

ADSL、CABLE MODEM、LEASED LINE、FTTB＋LAN、3G等，

線路太過複雜，一般民眾家中除電話線之外，尚有防盜系

統線路、有線電視線路，再加上寬頻上網線路，各種線路

交錯複雜，顯然違背簡單、便利的基本原則，政府掌管全

國電信基礎設施，尤應設定「一條線路，多樣服務」的規

格，便利民眾接受使用，並且降低費用，才能有助於早日

實現寬頻上網普及化的目標。