案由：本院廖委員風德，針對漁業受魚源衰退，漁用物資

高漲，經營成本節節高升，漁船業主咸感資金週轉不足，

金融行庫又緊縮貸放資金，漁業用油逐年取消下，導致停

航者與日俱增，政府為解決漁業困境，而推動漁業建設，

辦理漁業經營週轉金貸款計畫，九十二年度貸款金額為五

千萬元，每船可貸到三佰萬元，僅能貸給十餘艘船，截至

目前已貸多少船隻？有無明顯不足？如有不足要如何處

理？特向行政院提出質詢。

說明：一、近年來隨著科技發展，漁船之漁撈作業雖已逐

漸朝向機械化及自動化，但所能減少之人力有限，而漁業

受魚源衰退，漁用物資高漲，經營成本節節高升，加以在

我國加入WTO後，漁船用油補貼政策逐步調降，並於三年

內全部取消，而金融行庫又緊縮貸放資金，導致停航者與

日俱增，無異是雪上加霜，政府為協助漁業主解決困境，

而推動漁業建設，辦理漁業經營週轉金貸款計畫，供作漁

業經營週轉之用。

二、依該計畫規定，借款人必須具備之條件為

（一）領有有效漁業執照之漁業人。（二）貸款之漁船

（筏）自申請日起往前追溯最近一年內有出海作業紀錄

者。（三）貸款漁船（筏）之船舶定期檢查證書在有效期

間內者。（四）貸款之漁船（筏）於借款人經營期間並無

走私、偷渡及電毒、炸魚違規紀錄者。（五）借款人未有

逾期放款紀錄者，此五項條件，在政府固有所考量，但在

業者而言，似乎過於嚴苛，一般來說，業者資金不足或經

營困難時，只有貸款一途，而規定如有逾期放款紀錄即加

以排除，與協助紓困目的不符。

三、依據資料，台灣地區現有漁船筏達二萬六千餘

艘，所編週轉金為五千萬元，規定每艘漁船可貸到三佰萬

元，依此金額計算，平均只可貸給十餘艘船而已，截至目

前為止，申貸核准有多少隻？有無明顯不足情況？不足時

又作何處理？