委員簽名：

案由：本院廖委員風德，針對台灣正快速邁入高齡化國

度，老人的安養、醫療問題也逐漸明顯且嚴重化，不能再

只是提倡「孝道」的道德壓力，政府應提出一套完善可行

的醫療與福利政策，並建構長期人性化、社區式的照護網

絡，徹底解決此問題，特向行政院提出質詢。

說明：一、近半世紀由於醫學技術進步，因而延長了人類

的壽命，加上出生率偏低，全球人口有老化和高齡化現

象，許多先進國家老年人口負擔愈來愈重，為解決日益增

加的老人福利支出，只好加重工作人口的賦稅，甚至有些

國家養老基金已面臨瓦解的危機。

二、台灣在全民健康保險體制建立後，全民包括老

人在內的健康有了基本的保障，但我國老人安養政策卻仍

未有系統的詳加規畫，每次選舉老人福利總是被候選人作

為競選主要議題，一些即興式的老人津貼，成為老人福利

政策的主軸，此舉不但扭曲社會福利資源的運用，反而造

成政府無法設計出順應需求的老人福利政策。

三、依估計30年後，台灣老人將由200萬人增加到500萬

人，每五個人中就有一個65歲以上的老人，顯示台灣正快

速邁入高齡化國度，老人的安養、醫療問題也逐漸明顯

且

嚴重化，照護成本相對大增，在經濟長期不景氣，從中央

到地方的社會福利預算不如從前，待老年人口大增後，健

保制度是否維持得下去？社會福利是否能照應到所有需要

照顧的老人？老人問題不能再只是提倡「孝道」的道德壓

力，政府應提出一套完善可行的醫療與福利政策，並建構

長期人性化、社區式的照護網絡，徹底解決此問題。