本院廖委員風德針對軍公教退撫制度

將作重大變革，其內涵涉及公平性問題，是否損害待退者

權益，打擊軍公教人員士氣？政府在推動制度變革前應該

廣泛聽取各方意見，實施前也應做好宣導工作，以免引發

爭議。特向行政院提出質詢。

說明：一、政府最近研擬變更軍公教退撫制度，將取消五

十五歲月退加發五個基數的五五專案，調高退撫基金提撥

率為百分之十二，降低所得替代率等措施。對尚未退休的

眾多公務人員而言，攸關其權益甚鉅，例如，年齡逼近五

十五歲的公務人員，苦等近三十年，突然面臨制度變更，

即將到手的加發五個月基數化為烏有，決策者是否違反誠

信原則？有無替代性辦法？權益受損者是否應予補償？

二、有關現行軍公教人員退撫基金提撥率分三年調

高至百分之十二，其幅度是否太高？月薪五萬元者將提撥

六千元，對基層公務員是否構成沉重負擔？且由於軍公教

人員現行退休條件、給付內容不一，統一訂為百分之十

二，是否合理？

三、我國退撫基金支出龐大，依估算可能在民國九

十四年出現收支不足現象，針對此一問題，政府不能只一

味調高軍公教人員退撫基金提撥費率，對其財務來源應有

長遠規劃。由於我國公務人員退休給付，依法仍由政府負

最後保證責任，政府應廣泛聽取各方意見，及早提出完善

之退休制度，並做好宣導工作，以安公務人員之心。