本院鄭委員三元，因國內重大陸運交通工程建設，施工期
間多長達八至十年，並有年進度未及三公里者，民眾未蒙
其利，反受其害，且預算追加連連，顯示政府行政效率過
於低落，不符民眾對公共設施之期待；反觀對岸的京九鐵
路，長達兩千四百多公里，工期不過兩年八個月，效能相
差如此之鉅。加入世界貿易組織後，兩岸競爭更形激烈，
則政府今後有無劍及履及痛下決心的改善之策？特向行政
院提出質詢。
說明：
一、 中華民國要與世界各國接軌，邁向國際化，各
項建設均需先進，交通運輸系統通暢即為其中之一環；除
海空交通暫不置論外，施工品質暫不探究，其餘陸上重要
鐵公路幹道，施工執行進度過於緩慢，市容永遠塵沙飛
揚，髒亂不堪，交通反形堵塞，商機失盡，觀光客為之搖
頭，民眾不耐也無奈，可說未蒙其利，先受其害。
二、 行政院長游錫堃三月廿八日下令裁撤北宜高速
公路「跨部會協調小組」，也許已體察到民眾的失望心
意，是否能因此全面檢討陸上重要交通建設，督促均應在
「合理工期」內完工，各界仍多存疑。
三、 檢視幾項公路建設工程，其工期如下：（另見
附表）
1.國道三號高速公路（即誤稱成習的二高）：全長三百八
十八公里，八十二年七月開工，預定九十二年十二月全程
完工。總工期長達十年半，每年平均施工進度三六點九公
里。其中如北二高段之汐止至香山段，約六十九公里，
施工近十年，年進度不及七公里，迄今亦未能與中二高、
南二高銜接；又萬里隧道及引道工程二公里，工期竟長
達二年四個月。
2.北宜高速公路：全長三十一公里，八十年七月開工，預
定九十四年十二月完工，總工期十四年半，在今年三月間
因雪山隧道再度「破功」，完工可能遙遙無期。以目前數
據平均，每年施工進度僅二點一四公里。
3.台北都會捷運系統：
目前已完工或部分完工路線之工期為：
淡水線：七十七年七月至八十六年十二月，工期九年。
全長二十二點八公里。
木柵線：七十七年七月至八十五年三月，工期
七年九個月。全長十點九公里。
中和線：八十一年六月至八十七年十二月，工期六年
半。全長五點四公里。
新店線：八十年三月至八十八年十一月，工期
八年八個月。全長十點五五公里。
板南線及土城線：七十九年十二月至九十五年
八月，工期近十六年。全長二十二點九公里。
捷運興建，完工期限不僅一拖再延，預算也追加
至四千四百四十四億餘元，成為亞洲「工期最長、造價最
昂」的捷
運。如此搞法，列入金氏記錄成為「劫運」第一，恐不為
過。
4.高速鐵路：全長三百四十五公里，八十九年三月開工，
預定九十四年十月完工，工期五年七個月，雖然國內工程
人才不缺，外勞不斷引進，但變數仍多，主因當在政府的
「效率」決心。
四、 加入wto後，我們與中共的各類競爭將日趨激烈，儘
管土地取得和勞力來源條件不同，不過中共的「京九鐵
路」，
長達二千四百多公里，施工期間卻只有二年八個月，和我
們的鐵公路建設效能比較，行政院有何感想？
五、 游院長以效能不彰，毅然裁撤北宜高速路協
調小組，誠有立威之味道，預料感於民眾對疏解交通需要
的迫切性，
政府仍將進行其他重要的陸上交通建設，如蘇花快速公
路、中橫新公路、高雄捷運系統、台中捷運系統等，起步
既