案由：本院鄭委員三元，因今年嚴重水荒，缺水、限水、

斷水之後，極易導致各種疾病蔓延，如登革熱、瘧疾、霍

亂、腸病毒、日本腦炎、肝病等，勢將嚴重戕害國民健

康，值此「危機」時刻，衛生署有無周全的預防及醫療對

策，特向行政院提出緊急質詢。

說明：

一、今年乾旱早現，五月起之梅雨季又成「乾梅季」，因

缺水而顯露的恐慌症候群四處擴散。行政院雖於五月三日

宣布成立「旱災應變中心」，但並無新意，亦未提及流行

病的防治對策；水荒，再度衝擊經濟復甦，再加上疾病斲

傷國力，將帶給國人莫大災難。因此，衛生主管機關應提

高警覺，有「化危機為轉機」的應變能力。

二、流行病多與因缺水後之飲水及排泄物是否妥善處理有

關。乾旱期間，台灣地區原已受污染高達百分之五十八點

六的河川、水庫優氧化程度，都將益形惡化而影響水源及

水質，若無適當之防範措施，大有可能加速疾病竄流，試

舉已在國內流行過之疾病如附表，政府確應視「缺水」為

「防災」。

三、上列的若干流行病如霍亂等，原已在台灣滅絕，然因

現在國人出國旅遊頻繁，一不留意即帶進病原，如今乾涸

缺水，住居環境也將連帶髒亂，增加了病菌孳生之機會，

特別是偏遠地區和山區部落，醫療條件原本不佳，倘因缺

水而衛生習慣不保，後果極為嚴重；桃園大溪地區突然冒

出了許多大黑蚊，居民被叮咬後，身上紅腫不退，若屬埃

及斑蚊類，更將使民眾人心惶惶。

四、衛生署雖主管衛生業務多年，過去仍發生疫苗購置不

及，劑量不足之疏失。今年面臨流行病可能蔓延的考驗，

防範固然重要，充分的醫療準備（包含藥品、人員、病

房），尤其不能有任何差池。