本院鄭委員三元，因國內訴訟案件繁多，審檢雖告分立，
然審辦案件終結緩滯，諸多案件因而無法凸顯社會正義、
或影響當事民眾之權益，訟案不能「速審速決」，已成政
府陳年積陋；行政院除應再責成法務部、強化檢察署辦案
效能外，並應請協調司法院同時加速結案期限，疏解訟
源，特向行政院提出質詢。（附表五件）
說明：
一、審檢分立制實施後，法務部檢察署偵辦訟案，乃至司
法院各級法院審結案件速度，並未有改善；重大刑案，固
攸關社會正義，一般民刑案之當事民眾雙方，先苦等檢察
官偵辦起訴與否；再久候各級法院判決，精神權益都可能
蒙受相當損失；此為訟案不能「速審速決」之缺失一。另
方面，檢察官及法官受到辦案壓力，又大量提列「每月受
分辦案數」，是否因而輕忽將事、造成上訴案件數字高
漲，此為缺失二。
二、司法系統雖体認訟案速結之必要性，因而各頒有「檢
察機關辦案期限及防止稽延實施要點」和「各級法院辦案
期限實施要點」，但實際偵辦情形多有延宕，從涉訟到分
案、到開庭，一拖半年者司空見慣，更遑論以後各級法院
審理期間。一件官司，步入法律程序至定讞結束，歷經十
年者，也比比皆是。
根據法務部所作「地方法院檢察署偵查案件收結」統計，
88年地檢署未結案有4472件；89年有9265件；90年有2788
件，足徵有許多案件在一年內，尚未能知悉屬「不起
訴」、或將被「起訴」進入法院審理階段。而平均每案
結案需時，90年的61.76日，也高於89年的53.53日（見附
表一）。
三、目前國內的檢案官有816人，法官則有1500人左右，
檢察官與派至刑庭法官人數比為一比一，較之鄰近的日
本二點四比一，固然較少，然而日本人口數約為我們之六
倍，其檢察官辦案卻相對具有績效，如一般刑案六
成以上可於15日內辦結；近九成可於一個月內辦結，且定
罪率幾達百分之百，此中的差別，值得我們借鏡。
四、另檢視司法院統計處所作「九十年各級法院案件收結
形」，亦可見訟案未結數比例偏高，且多有逾兩年未結案
者。以刑案為例，最高法院未結案7412件，占全年審理案
之44%，高等法院6927件，14%，地方法院43603件，12%。
（詳如附表二至五）
五、至於「平均每案結案需時」及「法官每月受分辦案
數」，就刑案部份觀察，高等法院為84.4日\28.11件 ；
地方法院為94.84日\65.25件，相較之下，又顯示法官每
月辦案數字不低；是否完全掌握周延辦案精神「止惡揚
善」、「毋枉毋縱」，外界亦頗為關切。