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關於聯合大學之質詢稿 刊載者:鄭三元委員 刊載日期:2002/05/07

本院鄭委員 三元,認一流大學非是靠「砸錢」莫辦,認

之台大與大陸北大、復旦,即顯示辦學國際評比非與投入

經費成正比;又條件不相當之大學,競相成立「聯合大學

系統」,只為了向教育部「搶錢」,於提昇學術水準,毫

無助益。教育部高倡此舉,令學術界錯愕,特向行政院提

出質詢。

說明:

一、辦一流大學只靠砸錢?

我國教育環境不佳、大學缺乏競爭力主要不是錢的問題,

以台大來說,其經費遠多於北大和復旦,但辦學成績與國

際評比卻不能與投入之經費成正比。因此政府高層不可誤

以為只要一再砸錢,大學就能成為國際一流大學,教育問

題要超越資本主義的功力思維,而且錢花的地方在科技學

問與人文、社會學科是不同的,因此國內的大學聯合系

統,應該在更周延、細緻的規劃以達最大合作之力,不要

只有各校區校車的往來和館際圖書出借的功能,最後各校

根本看不出有任何整合,目前各大學之整合之所以被稱為

「鬧劇」或「未整合而整合」,是因為沒有提出較實質的

目標,標榜的模式也似是而非的關係。

二、聯盟會讓「良性競爭、互助合作」更有可能、更靈活

嗎?諾貝爾經濟獎得主海克曼曾提及,美國中小學辦得差

是因為沒有競爭,而大學則是靠競爭才成為世界最好的。

而反觀國內,不論中小學的競爭是否良性導向,可是大學

間缺乏競爭則是事實,但良性競爭必定包括在諸多因素項

目上的互助合作,聯盟會讓「良性競爭,互助合作」更有

可能、更靈活嗎? 而學生選校會因各大學整合來決定,

因此學生又要準備考試,又要了解學校好壞,壓力有增無

減!

三、各校結盟象徵意義大於實質意義,有人認為成了臨時

搶錢系統:各校結盟多數人認為,如果沒有金錢的誘因,

恐怕很難看到各大學如此頻繁的聯繫,且於如此緊迫的時

間壓力下,未經大學校務會議通過前,對外宣佈成立大學

聯合系統。許多學生和老師都是看報紙才知道此事,很多

學生認為大學組成大學系統根本是為了向教育部搶錢,因

為結盟的學校有的相距太遠,即使結成系統,學生也未必

會修姊妹校的課,象徵意義大於實質意義。因此未來各大

學能否實質合作與共享資源,或只是流於形式的合作,恐

怕要教育部與大學間共同規劃宏觀的整合策了。

四、大學『孤兒系統』誕生,台灣的大學強者恆強,弱者

愈弱:一國知識力的提昇,應該不是單靠整併大學即可獲

致,許多人擔心教育資源在如此不平衡的現況下,台灣的

大學強者恆強,弱者恆弱,在如此不公平遊戲規則下,後

進學校該有自知之明,以後應該避免高談如何提升學校競

爭力,因為可供策略運用的資源,早在先發學校的爭食下

所剩無幾,可發揮的空間有限,所以期盼教育部能對於那

些大學準系統外的學校,亦能設計一套增強競爭力的機

制,或許大家才能降低目前急著合縱連橫的焦慮。