本院鄭委員三元，因國家建設固需有明確的願景，然基於
政府施政一體延續之原則，位居最高行政首長的行政院
長，實不必「一人一把號」，流於「口號治國」；游揆個
性溫和，行事力求調和鼎鼐，應痛下決心，短時不求開
創，但求守成穩健，俟政局晴朗分明後，再作展翅高飛之
計，特向行政院提出質詢。
說明：
一、扁政府上台兩年，換了三位行政院長、三位經濟部
長，閣揆更迭流動率可謂無出其右；而每位閣揆上台，總
要推出施政口號，若能落實自屬民眾之福；然因施政口號
甚多，民眾已生混淆。如稍前之「六年國建計畫」、「亞
太營運中心計畫」，乃至張俊雄院長時之「八一ΟΟ計
畫」，而上台三個月的游院長也不免俗的提出「六年國發
計畫」，這些計畫有無關聯？各計畫執行進度如何？所需
經費又是如何轉移或浥住，行政院並未作明確交代，大眾
更是不了解全貌。
二、行政院先後推出的施政計畫強調之構想為：
A. 亞太營運中心：塑造高度自由化、國際化的總體經濟
環境，藉「製造中心」、「海運中心」、「空運中心」、
「金融中心」、「電信中心」、「媒體中心」，提升台灣
的競爭力。
B. 「八一ΟΟ」：以發展「綠色矽島」為願景，進行建
設五大新方向：綠色台灣（保育、造林、旅遊、河川），
活力台灣（水、電、投資環境），速度台灣（交通），優
質台灣（公共設施、城鄉均衡），魅力台灣（遊憩、文
化）。
C. 六年國發計畫：E世代人才培育、文化創意產業、創新
研發、產業高值化、觀光客倍增、數位台灣、營運總部、
全島運輸骨幹整建、水與綠建設、新故鄉社區營造，提供
七十萬個就業機會，列為十項建設項目，執行期間至2008
年，經費預估二兆六千五百萬元，（包括政府預算一兆七
千餘億元，民間資金九億三千多萬元）。
比較這三項施政計畫，足見相符性、競合性相當明顯，因
而是否延伸性的「吸納計畫」，還是「前廢後興」計畫，
行政院有責任向全國民眾詳作說明，不容含糊籠統。
三、台北美僑商會在游揆發布「六年國發計畫」後，立即
發表白皮書，批評我經貿政策不明，經濟首長更易過於頻
繁，阻礙了外商的投資，加上最近若干國外經濟研究機構
公佈的經濟力評比，台灣的排名均有下滑現象，此足警惕
政府部門：「施政計畫的具體重點是什麼？」、「吸引外
資投資的較佳條件在哪裡？」、「這些計畫到底作了多
少？發揮了什麼效益？」
四、由是可見，願景首賴行政效率實踐，否則都將成為虛
無縹渺的空中樓閣。游揆上任後，展現了平實作風，實不
必落入如陳總統「世紀首航」、「阿扁開門」、「新中間
路線」、「四不一沒有」等「口號治國」的窠臼迷思，反
讓民眾期待落空。一個負責任的行政院長，可以是平凡的
行政院長，而無需刻意在政務紛亂的階段，勉強撐大局
面，正如一般企業，擴充太速，常會淪入倒閉之途。換言
之，開創固然重要，守成亦有必要。游院長若肯將自己的
責任，定位為「守成內閣」，雖或需忍受外界奇異的眼光
甚或有責難，但在國內經濟大衰退時期，守成能為國家保
住一份元氣，同樣功不可沒。
五、更淺顯地說，一座高樓工程完工後，「收尾」的工作
同樣重要，否則大樓外表雖美侖美奐，但周遭尚未綠化、
隨處可見棄置建材、內部水電不通、電梯不能乘用等，管
理未見制度……這座大樓豈稱得上「完美」？行政院已然
向民眾開出了太多的施政大計畫支票，游揆就耐心的一一
作好「收尾」工作，把殘局清理乾淨，再重新出發吧！