本院鄭委員三元，因環境保護署自五月十五日起開始環保

大執法，針對丟煙蒂、吐檳榔汁、違規廣告等行為嚴加取

締，並採最高額罰鍰新台幣六千元，此項執法，立意甚

佳，理應事先妥作宣導，否則極易招致民怨，特向行政院

提出質詢。

說明：

一、環保署端正民眾的日常生活習慣，針對丟棄煙蒂，隨

地吐檳榔汁，及違規張貼，噴漆廣告等污染環境行為，將

動員一千多名稽查人員強力取締。用心原無可厚非，但事

先未作宣導，加上部分媒體報導不清楚，有稱罰鍰多達一

萬八千元者，有謂環保署設﹁獎金﹂鼓勵檢舉，迄今莫哀

一是，環保署也不作澄清，顯見環保署倉促行事，招惹民

怨自所難免。

二、政府成立環保單位之初，以﹁你丟我撿﹂方式，勸導

民眾不應有污染環境行為，當年以柔性導正的成效，難道

均已消耗殆盡？非賴高罰鍰無以為功？如丟煙蒂的微小舉

動，嚴重性豈會超過高速公路蛇行，竄行路肩？何以罰款

額度竟然等同？而環保署於民眾對政府應變能力︵經濟、

水荒：：︶甚不滿意時，不作正確宣導，即貿然實施強力

執法，時機大有不宜，其執法心態已被譏為﹁酷吏﹂第

二。

三、吸煙行為雖影響健康，但為數不少﹁吸煙人口﹂的存

在乃是事實。在開放場所，如馬路邊或大型公共場所門

口，至少應設置丟棄煙蒂的垃圾箱︵設計成不能扔進一般

垃圾並不使火花復燃︶，供抽煙者使用。然則目前以臺北

市縣為例，主馬路上及公共場所周邊，完全不設垃圾箱者

所在多有，原設有煙蒂垃圾箱也被撤除，因而逼得煙蒂亂

丟於街道上，水溝蓋孔下，徒然平添市容髒亂。環保署要

執法，豈可不體察實情，採配套措施呢？