本院鄭委員三元，因選舉舞弊並未根絕，各地選舉作票劣
行頻傳，已成民主之恥，政府應痛下決心，徹底檢討選務
作業，除嚴辦瀆職人員外，並需配合立即修改選罷法等相
關法律，特向行政院提出質詢。
說明：
一、本次地方基層人員選舉，台北縣各地區已傳出作票舞
弊之弊端，而新店市百忍里更是過分，使原應當選之候選
人，竟以一票之差落選，地方民情沸騰，雖已進入司法訴
訟程序，然對政府形象，已再次造成無可名狀損傷。
二、本席前曾對地方選舉作票不公的實情，多所論列建
議，今後亦將繼續致力研進之策，力促政府辦理選舉，廓
然大公。
三、選舉舞弊，最易招致民怨，當前急務，理應先行斬斷
選務人員之營私舞弊途徑，再配以全面檢討修法防杜；選
舉不公，乃民主之恥，政府不能再搪塞不求根本防治。
四、選舉冒投，作票劣行，主因在於公職人員選舉罷免法
及其施行細則，有關選後選舉人名冊的公布，查閱匡範不
足，因而常被有心者有機可乘。下列選務缺失，理應先作
改進：
現行選罷法第29條雖規定選舉人名冊應於選前公告五日，
供選舉人作必要之申請更正，但選後則無如選前之查閱規
定，其間之冒領選票，不當投票，多數民眾也不易得知。
選罷法施行細則第60條規定投票後，投票所主任應將發出
票數、用餘票及其他有關事項會同主任監察員填具投票報
告表，並將選舉人名冊及用餘票分別包裝，於封口處共同
蓋章，分送直轄市、縣（市）選舉委員會保管，除檢察官
或法院依法行使職權外，不得開拆。另細則第64條規定：
各保管期為：用餘之選票一個月、有效票及無效票六個
月、選舉人名冊六個月，「保管期間，如有選舉訴訟者，
其與訴訟有關部份，應保管至訴訟程序為止。」
不過，選訟仍曠時廢日，無法速審速結；加上檢察官或法
院常要當事候選人自行舉証，始進行票櫃開拆重新察驗選
票，對因舞弊而被作掉之候選人，相當不公平。將選罷法
第29條及相關細則，迅作修正，以科技設計增列選舉人名
冊查閱程序，屬緊急必要。
又選罷法第59條及施行細則第67條規定：投開票所應置監
察人員，由候選人及政黨推薦，然目前每因候選人疏忽或
其他原因，監察人數推薦不足，乃不能充分發揮監察人之
應有功能，也應先行採取補救方法。