本院鄭委員三元，因中華航空公司班機（525）再肇巨
禍，飛航信譽跌落谷底，民怨沸騰已達如受難家屬所指
「非把華航告到底」的程度，華航倘不能徹底改頭換面，
浴火重生，則政府長年扶植之航空公司，恐再步國內某汽
車工業公司後塵，終將消失於無形；政府能否以「專才治
業」的理念，痛定思痛整頓並協助華航企業經營？一葉知
秋，其他國營事業又如何？特向行政院提出質詢。
說明：
一、中華航空公司近八年來，先後發生名古屋、大園、澎
湖三大空難，692位生命因而殞落，華航飛安評比已被列
為「亞洲第末」，「世界F級（不安全）」，國人固哀矜
勿喜，也蒙受「丟臉丟到印度國」的羞辱；而每次空難發
生，政府的作為直如播放錄影帶，「道歉︱檢討︱換
人」，但結果卻「令人遺憾」，災難依然頻生。
二、華航的問題，外界已然十分清楚，早先概括承受由空
軍人員轉任的固定文化以及配合政府政策購租飛機，業務
上除受交通部及民航局的監督外，行政院也有飛安委員
會，還有個「太上皇」︱中華航空事業發展委員會，公公
婆婆如此眾多，而航發會擁有345億基金，持有華航股份
71.62%，卻是不公不私的「法人」組織，立法院毫無置啄
餘地，飛安會、民航局與航發會主管之間的錯綜長官部屬
關係、軍方同學關係，使交通部毫無作為，這些環結不解
決，有九千員工的華航危機也將無法去除。
三、航發會的最早資金55億元，來自政府殆無疑義，藉烏
鉞等廿六人捐贈名義成立，而今衍成運輸界「怪獸」，新
舊政府的因循，都要負責任，試觀其人事佈局，「政治色
彩」取向，幾已完全替代了「專才」考量，華航擺脫不了
「非專才治業」的陰霾，不知如何「起飛」？
航發會的九位理事及一位監事，名單及背景如下：
董事長蔡兆陽前交通部長，因大園空難案下台。董事張俊
彥交大校長，曾任航發會董事長，因政治運作，半年即交
棒蔡兆陽。 張政雄維新法律事務所長，與民進黨交厚。
陳月霞中山大學財務管理系教授。張國政民航局長五月廿
一日甫接原交通部次長游芳來缺。
郭清江航太博士，與陳水扁交厚，本職為行政院公共工程
委員會副主委。黃居正華航業務經理。李雲寧華航董事
長，原遠航董事長。監事林全行政院主計長。
再看中華航空公司理監事名單：
董事長：李雲寧、董事：蔣洪彝（原董事長）、李狀源
（中華生技董事長）、魏幸雄（總經理）、莊淑芬（奧美
廣告負責人）、高志誠（台灣聯合物流總經理）、陳燦澤
（華經資訊公司總經理）、邱晃泉（律師）、陳致遠（恆
春通運董事長）、黃居正（華航經理）。監察人：許景河
（興柏集團董事長）。兩相對照，除凸顯航發會、華航與
民航局之間「球員兼裁判」、「政治酬庸」之特性外，竟
然完全看不到飛安的「專才」。
四、游揆已在立法院承諾，在一至二年間將完成華航的民
營化，也會在六月初促成航發會改組，兼任航發會董事
長，進行運籌帷幄，並已先行發布交通部長林陵三，基於
國人對「國營」航空公司的情份，政府此次整頓，自是值
得持續關切。
五、華航的營運缺失，過去民進黨大加達伐，但執政後的
扁政府卻同樣擺脫不了「權力的滋味」，因而若干國營事
業的人事分派，是否以「專才任用」，亦應同時受檢視：
中鋼公司董事長 郭炎土：前副總經理，轉任民營公司
總經理，業務虧損，乃獲重用回任董事長。
台糖公司董事長 吳乃仁：民進黨前秘書長，卸職後轉
任，酬庸性質濃厚。台鹽公司董事長 鄭寶清：前立委，
交接時，「台糖」、「台鹽」角色混淆，酬庸性質不言可
喻。第一銀行董事長 陳建隆：任期最短經濟部長宗才怡
之夫婿，兩人與阿扁有特殊選舉交情。交通銀行董事
長 鄭深池：長榮集團副總裁轉任，張榮發女婿。中華
紙漿公司董事長羅順勝：阿扁夫人吳淑珍特別看護「羅太
太」夫婿。這些人出任新職務，究係「為國舉才」，抑或
「綠色占領」，相信民眾應已有充分體悟。最可議者，台
電公司董事長竟然會一天出現林文淵、吳榮義、林能白三
長，直如小孩玩家家酒，坐實扁政府迄今用人漫無標準的
批評。在航發會理監事被通知均需「辭職」，以示「知所
進退」後，扁政府身邊居然又出現宗才怡「復辟」華航總
經理的聲音，更暴露「用人如兒戲」心態，由於缺乏專
才，廖化都是大將，還把天下百姓當作白痴，差堪長嘆！