本院鄭委員三元，因部分軍隊被一些投資公司為主的複合

式傳銷組織滲入，不少志願役軍士官因此不慎貸款而負

債，影響整個部隊士氣，國防部應注意及此，全面清查整

頓；今後宜設置急難救助貸款，並禁絕役期中軍人向民間

錢莊貸款，重振鋼鐵部隊強力；特向行政院提出質詢。

說明：

一、許多未經立案或別有企圖的所謂「財務管理投資公

司」，結合銀行、保險業，及為利所誘的軍中幹部和不具

公信力的休閒公司、運動美食館等公司，形成複合式組

織，專向剛入部隊的新兵下手「吸金」。由幹部提供新兵

資料，再派業務人員游說，新兵因年輕無知或無奈，乃向

有高度配合力的民間銀行信用貸款，額度從六十萬元至一

百二十萬元不等，並立即由銀行代辦轉帳認購「投資計

畫」。

二、這類複合式組織四處大登廣告，且能在一天內完成對

保、轉帳，並扣取一成至二成的「信保費」、「核貸費」

朋分，加上貸款年利率均超過7.5%，可謂牟利驚人。而新

兵連貸款都未見著，思及可能血本無歸的「投資」，揹負

每月發餉的貸款「扣款」壓力，心中怨氣可想而知，影響

所及，士氣普遍低落。（附件一、二）

三、尤有甚著，入彀的新兵，因察覺投資不妥，在向公司

退費無門的情況下，又再以認購的「會員卡」、「貴賓

卡」、「增值卡」向親友及其他袍澤兜售，賺取售卡價差

並解套，部隊瀰漫著不正之氣，「老鼠會」的腐蝕力，令

人悚然。

四、軍中原有不起「互助會」的規定，用意即在保障軍餉

不因濫用孳生糾紛，損及士氣；如今若干部隊有類似老鼠

會的複合式傳銷組織大肆活動，後果嚴重。

五、準此，國防部應全面清查部隊中此類因不慎及上當而

信用貸款認購投資的情形，必要時協助貸款人向休閒公

司、運動美食公司追退投資；另方面，國防部亦應設置急

難救助貸款，或負責任的與正派經營的銀行簽約，辦理役

期中軍人的真正急需貸款，庶幾，幹部能安於教戰，充員

安於受訓，充實軍隊戰力。